本报讯 随着西部开发的升温，西安非公有制经济抓住这一千载难逢的历史机遇，搭乘“西部大开发、西安大发展”这艘巨轮迅猛发展。

　　据西安市工商局有关负责人介绍，西安依据国家给予西部的优惠政策，站在战略高度，充分认识非公有制经济在西部大开发中的地位和作用，大力支持非公有制经济发展，建立健全了保障其发展的支持体系，在坚持平等互利、成果共享、尊重知识产权的原则下，为各类企业的发展提供了平等竞争的环境，鼓励非公有制经济参与国有企业的改制，使非公有制经济在全市经济结构战略性调整中发挥了更大的作用。

　　目前，西安非公有制经济发展速度加快，产业结构日趋合理。全市非公有制经济连续3年保持了30%的速度增长，创造的国内生产总值占西安市的33.6%，预计“十五”末将占到西安国内生产总值的半壁江山。非公有制经济中第三产业的比重也不断提高，结构日趋合理。

　　此外，西安非公有制经济组织结构不断优化。西安现有两万多户民营企业按照现代企业制度的要求组建为有限责任公司，目前已组建规模较大的民营企业集团30多户，其中海星、达尔曼等多家企业已上市。这些民营企业集团大都进入产品生产规模化、多元化，企业发展集团化、国际化，资金构成股份化，经营管理规范化、科学化的二次创业阶段。不仅在总量上实现了扩张，而且在质量上有了大的跨越，拓展了进一步发展的空间。

　　民营科技企业迅速发展壮大，成为推动西安科技进步的一支重要力量。西安的民营科技企业涉及电子机械、仪器仪表、化工医药、食品等十多个行业，形成了以电子信息、机电一体化、生物工程、医药和新材料为支柱产业的新科技领域，大唐电讯公司研制开发的SP—30程控交换机达到了国际先进水平，被列为中国重大科技推广产品。西安扬子电器有限公司生产的干式空芯电抗器，占国内市场占有率达40%，名列全国同行业前茅。

　　西安非公有制经济的快速发展，得益于西安市委、市政府出台的一系列新政策，为其快速、持续、健康发展，提供了有力的政策支持。去年以来，西安一是放宽投资准入和市场准入领域，实现不同所有制之间平等的“国民待遇”。在投资领域方面，扩大准入范围，颁布了非公有制经济企业投资指南，在市场准入方面，经营许可证和生产许可证的批准、采购能源和原材料、进入国际市场、自营进出口等方面也都与外资企业、公有制经济一视同仁；二是鼓励民营企业购买、兼并国有中小企业，在呆、坏账处理、职工安置、产权分割、土地使用、社会保障等方面给予等同于国企的政策；三是实行特殊政策，引导各地的非公有制经济进军西安，投资于西安的基础设施、生态环境、高科技产业、教育产业、城市建设等领域；四是加强和完善对非公有制经济财产权益的法律、法规保护，禁止任何单位和个人侵犯非公有制经济的合法财产。

　　西安计划进一步推进企业制度创新、企业文化建设、技术设备更新、技术人才和管理人才培养，争取使非公有制企业实力和规模跨上新的台阶。(喜明)