“日本制造”的余波未平，篡改教科书事件激愤又起，同时，中日贸易战场也不平静，日本最近又对主要从中国进口的大葱、鲜香菇、灯芯草发动紧急进口限制措施，因为要实施检疫管理，致使大量等待通关的中国蔬菜面临腐烂的危险。如果事态得不到控制，损失必将扩大进而影响国内生产商和菜农的切身利益。

　　中国蔬菜会烂在日本海关吗？

　　4月23日，日本对从中国等地进口的大葱、鲜香菇、灯芯草发动紧急进口限制措施，发动期限要延续到今年11月8日。

　　在这200天中，日本方面将通过提高关税的手段，使这三种进口产品的价格达到与其国内产品零售价格相当。以1997年至1999年3年间的平均进口量为基准，相当于在200天内对平均进口量实行3%至6%的现行进口关税，超过部分则征收106%至266%的关税。

　　与此同时实施的检疫管理，更意味着在此期间进入日本市场的进口蔬菜数量将大为减少。据日方报道，以神户港为例，原来每天检验200多个集装箱的蔬菜，现在已降至40个集装箱。由于中国是供应日本生鲜蔬菜的大户，每年出口到日本的高达100万吨，所以事实上大量等待通关的蔬菜中，几乎都是中国菜。如果时间拖下去，鲜菜必将大量腐烂。

　　日本方面并没有直接说中国蔬菜构成倾销，而是“虚晃一枪”，将应对措施限定为“紧急进口限制”。这一招初看让人觉得颇有些法律依据，因为1994年关贸总协定第19条所允许的进口激增保护条款规定：一个国家在履行市场开放义务的时候，如果从其他国家和地区进口的某一种产品和数量，在一定时期内急剧增加，而这种产品造成进口国生产同类产品的工业的严重损害或威胁的，作为特例，允许适当限制进口。

　　日本经济衰退是贸易战诱因

　　“这和日本近10年来的经济衰退有直接关系。”对外经贸大学经济学者桑博士指出，日本经济自20世纪90年代以来一直存在问题，特别是自1999年10月以来，日本贸易顺差已持续下降一年多，降幅高达28.6%，经常项目顺差已降至69.3亿。为了保持贸易顺差增长，并保证外汇储备增加，日本肯定会采取一些措施进行保护。而之所以选择这几种农产品“开刀”，很可能是在进行某种试探，如果中国对此事件回应力度不够，那么日方很可能会寻机加大其他方面对中国的贸易壁垒。

　　中国社会科学院世界经济与政治研究所一位资深研究人员也认为日本这次“出招”有经济方面的原因，但政治方面的因素也不容忽视。据分析，日本参院选举在即，而自民党的选票主要依靠“农民兄弟”的强力支持，所以他们绝对会在关键时刻摆出一种关心农民疾苦的姿态来笼络人心。

　　而中国对日本事实上的蔬菜出口大国地位，加上其他的一些因素，使得中国成了日本这一作法实际上的主要对象。世界贸易组织研究会常务副会长张汉林说：“我们要意识到的是，在所谓非歧视的政策实施过程中，可能对主要的贸易伙伴在事实上构成了歧视。”

　　贸易战从来都是两败俱伤

　　虽然事态尚不十分明了，但已经造成了不小的影响。

　　除了因为通关不顺造成的蔬菜腐烂，同时还把我国农业大省山东省放在了危险的边缘。据统计，山东省出口日本的蔬菜占全国出口总量的70%，去年的出口总额达4.43亿美元，更严重的是山东的一些蔬菜比如香葱、菠菜等出口市场仅限于日本。由于近几年蔬菜出口效益一直不错，今年山东一些地方还扩大了许多品种的种植面积，蔬菜出口企业也发展到了500多家，如果一旦出口受阻，蔬菜保质期短、产量难以及时控制等特点将使出口企业及菜农遭受损失。

　　假如这一贸易摩擦进一步发展成贸易战的话，问题可能会严重得多。桑百川博士说，一个国家的经济发展建立在社会总需求稳定增长的基础上，如果出口受到贸易战的影响，必然会影响到社会总需求，这事实上就给中国的经济发展带来了不确定因素。

　　当然，贸易摩擦双刃剑的性质使得日本也绝不会在这一事件中“独善其身”。日本同中国其实具有很强的互补性，一旦双方发展成贸易战，中国必会对日本实行报复性关税，这就会使日本的对华出口受到影响。实际上，中国外经贸部新闻发言人高燕已经就此事表明了中方的严正态度，认为这一行为严重损害了中日两国经贸关系，对这种遏制公平竞争的贸易保护主义行为，中方表示坚决反对。

　　所以，贸易战一旦展开，双方都不会是赢家。

　　“21世纪中日经贸关系沟通比什么都重要。”中国外经贸部副部长龙永图日前强调指出。晨报记者修宇

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　　我国遭遇反倾销累计100亿美元

　　随着中国日渐融入国际经济社会，我们开始面对越来越多贸易上的矛盾，据了解，我国现在已经成为世界上出口产品受到反倾销调查最多的国家。自1979年至今年3月底，已有29个国家和地区对我国出口产品发起反倾销调查422起，累计涉案金额超过100亿美元。从中我们确也学到了不少。外经贸部副部长孙振宇认为，在即将加入世贸组织的新形势下，引导企业及时更新观念，采取积极态度，依法应诉国外对我出口产品反倾销案件，提高我国反倾销应诉能力，是有力维护我国出口市场，促进国民经济持续、快速、健康发展的关键。同时，今后我国在积极推进反倾销应诉工作中还要加大政府交涉力度，规范出口经营秩序，从源头上遏制反倾销的出现；构筑由政府、中介组织和企业共同组成的反倾销应诉体系，以维护国家和企业的合法权益。