日本对中国三种农产品准备课以重税，我们不希望媒体过分宣扬一种狭隘的民族情绪，也不希望立足于道义上进行争论————事实上有效的商业运作从来没有也不可能建立在道义基础之上。

　　我们希望提醒大家的是，日本的核心理由非常简单也非常可怕：中国不是一个市场经济国家————在钢铁和彩电的反倾销诉讼中，我们曾经听到过同样的声音————尽管这一理由并不那么令人信服。

　　单纯的依赖政府作为博弈主力是不够的，企业和行业协会应该成为力量之一————日本此番动作的原初发动者就是他们的行业协会。

　　在WTO的映照之下，类似的摩擦在未来会成为家常便饭。

　　我们不知道事件将如何演变。但是我们希望得到一件东西：那就是整个社会的高度关注————理解并掌握参与世界经济角逐的游戏规则，清明在躬，如日之升，这就很好了。

　　4月11日，日本驻华使馆正式致函中国政府，告知从本月23日起至11月8日的200天里，对从中国进口的大葱、鲜香菇及灯芯草三种农产品实施“紧急限制进口措施”，限制进口量以内的产品征收3%至6%的关税，超过部分则征收106%至266%的关税。

　　事实上几个月前，警报就已拉响：国家经贸委曾告知相关的地方部门，日本将对中国的大蒜、大葱、鲜香菇等产品自1996年以来是否低价倾销进行调查。

　　50年来头一遭

　　日本此番动作，以数字统计最为直观：比如以神户港为例，原来每天检疫200多件(一件即为一集装箱)产品，现在规定每天只能检疫48件。假设该政策是今年1月份开始执行，则全部日本港口1至3月份分别将有919件、1207件和941件无法通关，其中中国蔬菜约占50%。

　　事实上，日本国内类似的要求绝非第一次。早在今年2月26日，日本毛巾工业联合会就上书日本政府，要求对从中国进口的毛巾发动紧急进口限制措施。中方的态度简洁而有力：坚决反对日本对中国毛巾采取任何限制措施。

　　值得注意的是，日本祭起“紧急进口限制措施”，还是自上世纪50年代以来的头一次。最直接的理由是保护本国农民利益。据统计，2000年，生鲜蔬菜进口额在1996年的水平上增长了50%。目前中国出口蔬菜占日本进口蔬菜的40%。

　　中国外经贸部新闻发言人高燕指出，日本政府单方面决定对三种主要从中国进口的农产品采取临时保障措施，严重损害了中日两国经贸关系，对这种遏制公平竞争的贸易保护主义行为，中方表示坚决反对。

　　4月13日，中国和日本就日本对中国三种农产品实施紧急数量限制问题进行了磋商。外经贸部副部长孙振宇日前向记者透露，近期外经贸部已经成立了由10个司局及进出口商会代表参加的反倾销应诉协调委员会，加强对出口反倾销应诉工作的内部协调力度

　　倾销争论，暗藏玄机

　　2000年中日贸易总额增至831亿美元，日本已连续7年成为中国最大贸易伙伴，中国是日本的第二大贸易对象国。如果中日贸易战开始，受害者当然不止是一两个群体。

　　“日本这回对中国蔬菜的‘紧急进口限制措施＇，最直接的受害者是那些日本蔬菜进口商。这几天日本不断有进口商老板给我打电话，希望也通过中方的努力尽快使日本解除这一措施。”刚刚从日本回来的厦门竹企农产公司董事长江武和对记者说。

　　一位资深贸易专家则断言：“首当其冲的受害者当然是日本蔬菜进口商，其次为中国农产品生产商(其中也有许多的日资企业)，而后也是最大的受害者是中国农民。”

　　山东有可能成为重灾区。山东省出口日本的蔬菜占全国出口总量的70%，去年出口总额达4·４3亿美元，且山东的香葱、菠菜等出口市场仅限于日本。由于近几年蔬菜出口效益一直不错，今年山东一些地方还扩大了许多品种的种植面积，蔬菜出口企业也发展到了500多家。

　　虽然日方一直未提到“倾销”二字，但事情的核心却是不可回避的。“我们出口蔬菜的价格基本上都是由日本进口商制定的，而且我们和进口商都有不错的利润啊，这怎么能叫倾销呢！？”中绿农业公司副总经理郑建功直截了当地回答记者。

　　美国高特兄弟律师事务所北京办事处首席代表陶景洲解释了关于倾销的标准：国际上一般认为，当某一产品的销售价格低于其在国内或第三国市场的价格，或者以低于生产成本的价格销售，并因此使当地生产商蒙受损害时，就构成了倾销。

　　按此标准，中国销往日本的蔬菜价格远远高于国内价格，中国的蔬菜出口不构成倾销。但是，许多工业国家对中国国内价格及价格成本是根本不予考虑，因为它们把中国视为非市场经济国家。

　　日本贸易振兴会北京代表处首席代表小岛未夫在接受记者采访时，一再强调中国对日本蔬菜出口速度增长太快了。

　　那么，日本这一政策的原因究竟是什么呢？

　　日本认为，对中国的逆差过大无疑是一大原因，但两国对相互贸易额的计算得数就大不相同(主要区别在于是否考虑从香港的转口贸易)；其次，日本经济不景气，国内各产业面临压力渐大也是一个重要的背景，各种产业通过种种渠道向政府及各方面施加压力；其次7月间日本参议院选举，采取这一行动当然也是自民党为了不失去农民选票的一种手段。田毅《南方周末》

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