经济结构大调整：证券市场重任在肩
在今年的“两会”上，经济结构调整可以说是人大代表和政协委员谈论最多的话题之一。朱基总理在政府工作报告中明确指出要“坚持把结构调整作为主线”，“两会”代表、委员们也都认为结构调整已关系到我国经济发展的成败。那么，在这场结构调整战役中，证券市场将扮演什么样的角色，又会有如何的变化呢？
首先，在行业重组方面，“十五”期间将沿用去年以来采取的通过国内外上市的方式将国企集中的行业进行全行业改组，形成国家产业升级的主干企业或企业集团。由此看来，下一步大型国有企业的海外上市以及相对较大企业国内上市的步伐将会加快，证券市场企业结构将会有所改变，上市企业规模将会不断扩大。
其次，在高新技术产业发展、信息化带动工业化的过程中，未来高新技术企业在上市融资方面也将受到更多的关照，这同时也有利于证券市场结构的改善。扶持中小企业技术创新的创业板市场将担当重任，有关创业板的种种疑虑可以消释。而且，报告还明确了首先在国有上市公司进行年薪制和期权制的试点工作，这也预示着创业板有关期权制的争论已经有了结论。
其三，为迎接“入世”，“十五”期间证券市场的对外开放姿态将会更加积极，外资并购、建立中外合作投资基金和中外合资证券公司等措施都将一一兑现。
其四，证券市场的规范整肃以及监管职能的转轨将会加快。有关今年整顿金融市场的动作在国家计委主任曾培炎的国民经济和社会发展草案中已经有了详尽的论述，重点是取缔非法金融活动，严查企业和中介机构做假帐、出具虚假资信证明等不法行为。我们还注意到，总理报告着重对减少政府审批、发挥市场配置资源功能作了部署，当前证券市场监管部门所做的各项工作体现了这一宗旨，可以预计这方面的步子会迈得更大。
“两会”期间，江总书记在参加地方团讨论时曾讲过这样一句话：改革还远远没有完成，攻坚破难的任务仍很艰巨。朱基总理在报告中也指出“不调整就不能发展”，而在众多为配合经济调整需要所重点培育发展的要素市场中，资本市场又被冠以“尤其”要发展的字眼，两者的关系非同一般。站在这样的高度上看，证券市场将在“十五”期间的经济结构战略性调整中担当重要角色，发挥纽带作用。因此，发展与规范将继续成为证券市场未来5年的主题。(记者刘倩）