新华网北京2月16日电(记者王立彬) 我国决定改革现行的土地估价结果确认与土地资产处置审批办法，代之以土地估价报告备案，取消确认审批，建立土地估价报告备案制度。

　　记者从国土资源部今天召开的有关会议上了解到，今后企业改制需要进行土地估价的，应由企业自主选择土地估价机构进行评估。土地行政主管部门不再对土地估价结果进行确认。企业改制上报的土地估价报告，只要格式规范、要件齐备，土地行政主管部门将直接给予备案。

　　此前，国土资源部为此发出通知规定，企业改制涉及的土地已经实行有偿使用或需要转为出让或承租土地的，不再进行处置审批，直接在市、县土地行政主管部门办理变更登记或有偿用地手续。企业委托进行土地估价的，土地估价报告同时交付备案。改制涉及的土地采用国家作价出资(入股)、授权经营方式处置的，土地估价报告应在省级以上土地行政主管部门办理土地资产处置审批时备案。土地估价中介服务机构要与政府主管部门彻底脱钩，按照“客观、真实、公正”的要求，独立进行估价业务活动，对土地估价结果独立承担责任，并定期将业绩清单上报土地行政主管部门备查，接受监督。

　　据介绍，新办法实施后，市、县人民政府土地行政主管部门要定期确定公布当地的基准地价和标定地价，并提供地价查询服务，为社会和企业认定估价结果提供参考依据。土地行政主管部门将对土地估价机构和估价报告进行定期抽查，对弄虚作假的，要追究责任，依法处理。

　　国土资源部有关负责人要求各级土地行政主管部门要照有关通知要求，切实转变对土地估价行业的管理方式，建立抽查制度,进一步加强对土地估价机构的监管。各地要定期对土地评估机构和土地估价报告进行随机检查，组织土地估价行业协会及有关专家对被抽查的机构和报告进行集体评议，对违法违规的机构或个人进行处罚。土地行政主管部门要充分发挥土地估价师协会等行业组织的自律作用，加强教育培训工作，提高土地估价队伍的执业素质，促进土地估价行业健康发展。

　　据了解，改革土地估价结果确认与土地资产处置审批办法，是土地行政管理部门贯彻落实党中央、国务院关于转变政府职能，改革审批制度，加强土地市场监督管理，促进土地估价行业发展的一项重大举措。

　　附：我国土地估价结果确认和处置审批制度

　　我国现行土地估价结果确认和土地资产处置审批制度建立于1992年，是为适应国有企业改革的要求建立起来的。近10年来，原国家土地局和国土资源部依据国家有关法律和政策，先后制定了一些规范性文件和部门规章，明确了审批范围和权限。还推行了政务公开，完善了这一制度。这一制度的建立和运行，有力地配合了国有企业改革。据不完全统计，自1992年至今，全国共完成了近6万家改制企业的土地评估工作，显化资产5千多亿元，仅由原国家土地局和现国土资源部确认和处置的企业数就达200家，涉及宗地约9.8万宗，面积约16万公顷，土地资产价值近1500亿元，其中就包括了中石油、中石化、中国联通[微博]、中国电信[微博]、中国移动[微博]通信等特大型集团公司的改制等，在显化国有土地资产，促进国有经济的战略性调整，防止土地资产流失等方面曾发挥了重要作用。

　　随着市场经济体制建设的深化和政府职能的转变，这一制度已难以适应新的形势需要，迫切需要进行改革。这是土地行政管理部门转变政府职能，改革审批制度，依法行政，加强土地市场监督管理，促进土地估价行业发展的一项重大举措，也是国土资源管理系统进一步探索深化行政审批改革，巩固和扩大政府机构改革成果，降低行政成本和遏制腐败现象滋生的有力手段。初步估计，新的制度实施后，需报国土资源部审批的改制项目将比现在下降80%或更多。(完)