来自国土资源部的最新消息说，国有企业改革时，土地行政主管部门将根据行业、企业类型和改革的需要，采取不同 的土地资产处置方式和管理政策，促进国有经济布局战略调整和国有企业战略性改组。

　　据报道，国土资源部最近发出的通知说，在涉及国家安全的领域和对国家长期发展具有战略意义的高新技术开发 领域，国有企业可继续以划拨方式使用土地。

　　对自然垄断的行业、提供重要公共产品和服务的行业，以及支柱产业和高新技术产业中的骨干企业，通知确定将 主要采取授权经营和国家作价出资（入股）方式配置土地，即国家以作价转为国家资本金或股本金的方式，向集团公司或企业 注入土地资产。

　　通知同时确定，对于一般竞争性行业，应坚持以出让、出租等方式配置土地。非国有资本购买、兼并、参股原国 有企业时，可将企业原划拨土地评估作价后同其他国有资产一并转为国有股，逐步通过股权转让变现；也可分割出与企业净负 债额相当的土地转为出让土地，参与企业整体拍卖和兼并；剩余土地，购买方或兼并方有优先受让权和承租权。

　　对承担国家计划内重点技术改造项目的国有企业，原划拨土地可继续以划拨方式使用，也可以作价出资（入股） 方式向企业注入土地资产。

　　通知强调，优化国有企业资产结构、减轻企业负担要与调整用地结构有机结合，采取有效措施，鼓励国有企业充 分利用和盘活现有建设用地，促进国有企业减债、脱困和集约利用土地。

　　据了解，目前中国六百六十八个城市中的近三十万家国有企业用地面积达七十多万公顷，土地总资产约为二点五 万亿元。但相当一部分企业的土地资产处于闲置或低效利用状态。合理处置土地使用权已成为国有企业改革、脱困的关键。