中国土地使用权交易从隐形走向公开_国内财经_财经纵横

　　华声报讯：中国土地流转机制正日益走向法制轨道，使用权交易从隐形逐步走向公开。据中国经济时报报道，国土资源部为了培育和规范土地要素市场，制止炒买炒卖“地皮”等非法交易行为，防止国有土地资产流失，在原国家土地管理局1992年部署清理土地“隐形市场”工作并取得一定成效的基础上，近几年来该部先后采取了一系列积极有效的措施：

　　一是全面清理了土地转让、炒卖土地情况，重点清理了城乡结合部，特别是公路两侧私搭乱建的违法用地，并严格按照现行法律、法规规定依法查处。

　　二是完善有偿使用方式，规范国有土地租赁。今后，对于原有建设用地发生土地转让、场地出租、企业改制和改变土地用途后应当有偿使用的，可以实行租赁。对于经营性房地产开发用地，无论是利用原有建设用地，还是新增建设用地都必须实行出让，不实行租赁。

　　三是改革土地供应方式，发挥合理配置土地资源的基础性作用。目前开展土地招标拍卖覆盖面较大，共23个省，占74%；土地招标拍卖成交价水平明显高于协议出让价。

　　四是构建土地有形市场，创造公开、公平、公正的市场环境。实行挂牌交易，建立健全市场信息网络系统，对所有交易信息(包括交易的结果)、交易的程序、收费标准等公开披露，增加土地市场运行情况的透明度。

　　五是推行信息公开，接受社会监督。

　　目前国土资源部正在着手进行有关政策研究，进一步加强土地市场宏观调控。如总结地方实践经验，准备建立土地收购储备制度，垄断土地一级市场，促进土地利用集约。对于闲置、低效和交易明显低于政府控制价格的实行优先购买；继续完善土地有偿使用方式，制订国有土地使用权作价出资或入股的有关政策；研究建立科学的土地租、税、费体系，采取经济手段，合理调整国家、企业和个人土地收益分配关系，迫使土地使用权的流转由隐形转向公开。

【发表评论】【关闭窗口】

新浪推荐：定制您关心的新闻，请来我的新浪。
朱总理访问日韩专题新浪招聘网站专题：亚洲杯足球赛网上购买大幅奥运精彩图片	以色列袭击巴勒斯坦专题支持奥运，网上签名！《音像世界》第9期最新聊天室：E网情深

财经频道意见箱

本网站由北京信息港提供网络支持