第十个大的热点问题，是教育改革问题。这里面有钱学森临终遗言，有高中校长实名推荐尝试，以及其他各种教育不公平方面的探讨。在这方面，我们也可以看到整个社会的关注还是比较集中的，还是比较多的。从我个人的角度，一方面是从书里进行总结，一方面是书出版以后新发生的事件，我觉得2009年对于中国也是不平常的一年，前面的十大热点对于中国，不仅仅会影响2009年的社会，它将进一步深远的影响到未来的发展。

　　这是关于几个热点问题的，我本来还想补充几个问题，比如就业问题、群体性事件和矛盾关系问题、社会治安问题、互联网问题，但是时间不够了。总之两句话，第一，书里的内容都有了。第二，今年是不平凡的一年，不仅仅是金融危机。我就说这么多，谢谢大家！

　　谢寿光：

　　陈光金博士做了很充分的准备，现在正好到年末，中国十大热点社会问题本身就是非常好的新闻题目，会后你们可以深入的进行交谈。下面我们有请国家统计局科研所统计监测研究室主任吕庆喆演讲，大家欢迎！

　　吕庆喆：

　　各位领导，各位专家，女士们，先生们，上午好！下面我就当前城乡居民收入和生活消费状况做一个简要的介绍。主要内容分为五个方面，从大的方面是有三个方面，一个是当前居民收入和消费现状，第二是生活消费存在哪些问题，第三是生活消费的建议。下面从第一个方面，城乡居民收入持续增长，收入来源日益多元化。

　　通过近年来的统计数据显示，第一，城乡居民收入持续快速增长。2008年，城镇居民人均可支配收入达到15780.8元，是2000年的2.5倍，如果扣除价格原因，年均递增9.9%。从2009年1—9月，前三季度城镇人均可支配收入12973元，扣除价格因素，实际增长10.5%，比上年同期增长2.1个百分点。2008年，农村居民人均纯收入4760元左右，是2000年的2.1倍，扣除价格因素，实际增长率是6.4%。从前三季度农村居民县级收入来看，扣除价格因素，实际增长9.2%，比上年同期回落1.8个百分点。也就是说，我们可以看到城镇居民人均可支配收入今年肯定比去年有所提高，农村人均纯收入要比去年增幅有所下降。总的来说，仍然是增长的态势。

　　第二个方面，城乡居民收入结构发生了变化，收入来源日益多元化。城镇居民以前主要是工资收入，但是工资收入从近年来的发展趋势来看，是逐年下降的。2008年工资性收入占整个收入比例的66.2%，比2000年降低5个百分点，经营、财产性收入比例上升，成为居民收入增长的亮点。对农村来说，主要是以家庭经营收入为主，这个收入也是呈逐年下降的趋势，2008年占比是51.2%，比2000年降低了12.1个百分点。从最近几年来看，农村居民工资性收入增长比较快，2008年比2000年增长了1.6倍，比重在2008年大概是38.9%，比2000年上升了7.7个百分点。也就是说，工资性收入已成为农村居民收入的重要来源。

　　居民消费水平明显提高，消费结构明显优化。先看消费水平，2008年全国居民人均消费水平是8183元，比2000年的3662元增长了1.25倍，扣除价格因素，年均增长为7.8%。农村居民和城镇居民都是一样的，数据在蓝皮书中都有。从社会消费品零售总额来看，国内市场销售继续保持快速增长，从1—9月来看，增速有所放缓。2009年1—9月，社会消费品零售总额为89676亿元，同比增长15.1%，比上年同期22.02%下降了6.9个百分点，这个是有所放慢的。

　　城乡居民生活结构明显优化。刚才李培林所长讲到恩格尔系数，它是衡量居民生活质量的重要指标。从最近几年来看，城镇居民恩格尔系数由2000年的39.4%下降到2008年的37.9%，下降了1.5个百分点；农村恩格尔系数由2000年49.1%下降到2008年的43.7%，下降了5.4个百分点。由于物价上涨，2007、2008年城镇和农村居民恩格尔系数有所上升，但是在2009年，这这两个指标继续下降。

　　发展型和销售型支出提高，主要从人均文化娱乐、消费支出，以及医疗保健支出能够看出来。还有服务型支出比重有所提高，农村居民货币消费支出比例持续提高。由于农村居民货币收入提高，货币消费也相对提高。现金等各方面对于我国拉动内需具有积极的作用。

　　第三方面，城乡居民生活质量明显改善。从以下几个方面可以看到，第一，食品消费质量提高，营养结构不断改善。2008年农村居民人均食品支出1599元，比2000年增长了94.8%，年均增长8.7%。城镇居民人均食品消费支出4260元，比2000年增长1.16倍，年均增长10.11%。从食品消费结构来看，农村居民人均粮食消费量由2000年的250千克，降到2008年的199千克。粮食消费减少了，城镇居民也是这样的，城镇居民由2000年的82.3千克降到2007年的77.6千克。从食用的营养性角度来看，农村居民人均肉禽以及制品消费逐年上升，城镇也是这样，肉食、奶制品都是多年上升的趋势。

　　从衣着消费来看生活质量提高，从改革开放以来居民的衣着消费实现了成衣化和时尚化，服装变化以经济发展为前提，如果没有经济发展肯定提不到衣着消费上。同时，这也反映了人们思想观念随着时代的变化而变化，或者说服饰的变化是人民生活质量提高的表现，可以看出一个国家居民生活质量是否提高。从一些统计数据上看，农村居民在2002年时人均购买成品衣服从1.4件到2008年的2.7件，城镇居民到2008年已经达到了7.7件。这是从衣着消费来看居民生活质量的提高。

　　第三方面，生活质量提高从家用耐用消费品来看。家庭耐用品消费呈现越来越现代化、高档化。耐用消费品消费不断升级换代，从改革开放前和改革开放后，以及最近若干年我们可以看到变化趋势。改革开放前，那时追求老四件，自行车、缝纫机、手表以及收音机。改革初期，主要以彩电、洗衣机、电冰箱以及录音机为主要代表的新四件。2000年以来，居民的耐用消费品转向空调、家用电脑、家用汽车、移动电话等等。从这里我们也可以看到居民的生活质量是逐渐提高的。

　　第四方面，居住条件和居住环境极大改善。2000年以来，居民的居住条件以及居住环境改善非常大。从统计数据中也可以看出，2008年农村居民人均住房面积是32.4平米，比2000年增加了7.6平米。从居住条件来看，2008年农村使用水冲式卫生厕所的农户占是17.5%，比2000年提高了10.5百分点。使用清洁燃油、燃气等农户占28.6%，比2000年提高21.2个百分点。引用自来水的农户占43.2%，比2000年提高15.5个百分点。这些都是居住环境得到巨大改善。

　　从城镇居民也可以看到，2008年城镇居民人均居住面积是23平米，比2000年增加5.4平米，其中有4.5%个城镇居民家庭主上了单栋宿舍，83%的居民住上单元住房里，现在只有12.5%的家庭住在筒子楼以及平房中。改革开放以前大部分居民都是处在筒子楼和平房里面，现在只有12.5%，所以这个变化非常大。从住房的设施来看也比较明显，2008年住房内有自来水的家庭有98.4%，有厕所、浴室的家庭有79.1%，有空调、暖气等家庭有62.9%。通过这些我们可以看到居住条件和居住环境改善非常明显。

　　第五方面，交通工具快速更新、出行更加快捷。改革开放前，城镇居民出行主要是公交车、铁路和轮船等公共交通工具。改革开放后，变化很大，有了家用汽车、摩托车、电动车等等。农村居民的变化也是很大的，农村居民在改革开放前的出行主要是步行、人力板车以及自行车，道路基本是土路。改革开放之后，明显得到改善，2008年农村公路通车里程达到312.5万公里，比1978年增长了4倍，农村公路路网已经延伸到高原、山区等。全国乡镇通沥青路、水泥路达到88.7%，将近90%，基本达到了村村通水泥路、沥青路。从交通工具上也可以看到，现在农村居民的交通工具是摩托车、自家车，充分说明农村居民的交通工具更新比较快。

　　第六方面，文化精神生活日益充实。旅游成为城镇居民休闲、渡假的新方式。从1998年以后，我国实行五一、十一长假，所以有很多居民外出旅游，成为度假的休闲方式。从短途旅游到长途旅游，再到国际旅游等等。旅游消费支出逐年增加，在支出结构比重中也逐年上升。还有文化设施等等。

　　刚才介绍的主要是城乡居民生活水平提高的许多方面，但是居民生活消费仍然存在着一些问题。我罗列了一些主要问题，第一是居民消费率不断下降。改革开放以来，居民消费保持了较快的增长，但是低于同期经济增长速度。也就是说，改革开放以来，我国的经济增长快于居民消费增长。由于这样，就使得居民消费率呈现不断下降的趋势。1978年居民消费率是48.8%，到2008年达到35.3%，比1978年下降了13.5个百分点。

　　第二，居民消费差距不断扩大。在居民消费不断增长的过程中，不论是城乡还是地区，消费差距都在扩大。首先，从城乡差距来看，不论是消费总额差距，还是人均消费水平的差距，这两个指标都在扩大。2008年城镇居民和农村居民消费总额之比达到了3，也就是说城镇居民消费总额是农民的3倍。城镇居民和农村居民人均消费水平之比达到了3.6，这个差距更大。从地区差距来看，人均消费水平地区差距也比较大，而且呈现逐渐扩大的趋势。1993年人均消费水平最高与消费水平最低的地区比例是5.3，到2008年已经扩充大7.8，提高了2.5，这个差距是逐渐扩大的。

　　第三，居民平均消费趋向逐步下降。90年代以来，居民平均消费倾向除了少数年份基本上是逐年下降的。1990年消费倾向是0.85%，2008年是0.727%，下降了0.123%。居民经济消费倾向指标分子是消费，分母是收入，如果这个下降，说明收入增长，但是消费下降，也就是老百姓或者居民不敢大量消费，反而减少。城镇和农村基本上是这样，但是农村可以分成两个阶段，从1990年到1999年是逐年下降的，但是第二阶段从2000年到2008年，消费倾向有所上升。

　　第四，消费增速相对较低，消费与投资的比例失调。我们国家投资增速高于消费增速，这是一个图，可以看到全社会固定资产投资增长速度，从2000年以来大于社会消费品零售总额的增长速度。消费与投资之间的比例失调。

　　第五，消费与储蓄比例不断下降，存在过度积累的现象。从统计表中我们可以看到，1991年，社会消费品零售总额除以居民储蓄存款是1.02，也就是说，社会消费品零售总额大于居民储蓄存款。从这以后逐年下降，到2008年，这个比值降到0.5，这说明社会消费品零售总额的比例逐年下降，大量的居民把收入存在银行，所以这时候就存在过度积累的现象。老百姓收入的钱不敢大量拿出消费，而是用来储蓄。

　　提高居民生活消费水平的建议。第一，调整分配关系，提高劳动者报酬比重。因为研究表明，我国有三个收入分配关系，居民、企业和国家，从这三个比例关系来看，劳动者报酬比重一直下降，所以分配关系要调整，要逐步提高劳动者报酬比重。

　　第三，促进消费结构升级，拉动中等收入群体消费。我们通过与国际进行比较，我国的消费结构还可以继续升级。

　　第四，调整居民收入差距，提高城镇居民的消费倾向。刚才存在的问题我们可以看到，城镇居民消费倾向逐渐下降，也就是说城镇居民有了收入以后不敢用来消费，逐渐的减少了消费。它的原因有很多，不仅仅是收入的关系，但是收入是一个方面，所以我们要调节居民的收入差距，提高他们的消费倾向。

　　第五，增加公共教育经费和公共医疗卫生经费支出，完善社会保障体系，减轻居民用于发展性和保障性消费的支出负担。

　　谢谢大家！

　　谢寿光：

　　感谢吕庆喆主任，他对消费问题做了解读，消费问题是一个重大问题。今天《社会蓝皮书》暨中国社会形势报告会的议程全部结束。

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