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2009年中国经济闯险关 保八战已提前打响
赢周刊记者 韦常春
“保增长”是当前宏观调控的首要任务，“保八”战已提前打响。
在“适度宽松”的货币政策和“积极”财政政策下，未来将会有更多的刺激经济政策出台。
可以预见的是，货币政策将继续放松，有消息说明年银行信贷额度将不设上限，另外，中国已经进入减息周期，央行行长明确表示还会减息，幅度与CPI挂钩，分析师的预计是未来还会减息108个基点。
而在货币政策空间收缩的情况下，明年积极的财政政策将成为刺激经济的主角，增值税转型、个人所得税调整等税收政策成为市场期待。
周小川的头发白了
周小川，中国央行行长，之前他无论是出席国内还是国际会议，都是一头黑发，保持着儒雅的形象。但在2008年10月初，他在钓鱼台国宾馆见到媒体时鹤发苍颜。
从上半年5次提高存款准备金率，到下半年5次降低利率，2008年是中国货币政策饱受争议的一年。回顾这一年来中国的货币政策调控，受国内外复杂形势的交织影响，经受了前所未有考验。一方面是经济“热冷”两重天的突变；另一方面是远超亚洲金融危机的美国金融危机，对与全球经济接轨的中国的巨大冲击。
于是，曾经被评为“最坚决的央行行长”的周小川，“走钢索”般徘徊在控制通货膨胀和促进经济增长的双重目标之间。政策制定者缺乏前瞻性的质疑声令他饱受压力。
这一年，他的头发白了。发色黑退白显的过程，正值货币政策转变，质疑声也接踵而来：央行的“变脸”过于缓慢。争议集中在于，当宏观经济露出下行的端倪时，甚至有些省份出现了中小企业大量经营困难或倒闭的情况下，央行当时的货币政策依旧从紧不动摇，并屡次表态暧昧，一定程度上影响了微观主体对未来的预期。
2009年，周小川既要警惕通胀通缩反复交替出现，又要随时准备面对大量的质疑，还要注意灵活运用货币政策以保证经济增长。
针对2009年“保增长”的经济工作，下一步货币政策需要把握四个问题：其一，宽松的货币政策如何处理好既防通缩又防通胀？必须认清长期和短期的工作重点，通缩短期看是最主要的问题，但也要对长期可能出现的通胀形势保持警惕。
其二，单一的通货膨胀目标制货币政策适不适合中国国情？面对稳物价、促增长、保就业和平衡国际收支四大目标，货币政策应该在不同阶段找准自己的目标定位。至少从目前而言，保就业与增长更为重要。
其三，信贷政策如何有效“调结构”？2009年的货币政策和信贷政策要与产业政策协调配合。中小企业能带动我国就业，信贷资源有必要加大对中小企业的倾斜，并支持其向现代制造业转型。
其四，如何从亚洲金融危机中吸取经验和教训？当前，启动内需和扩大投资无疑是“保增长”的重点所在，但启动内需是长期过程，大规模投资监控不力可能导致大量坏账。因此，信贷政策在这两方面要注意“有所为、有所不为”。
当然，我们要看到，被难倒的并非仅仅是中国的决策者。现在，全世界的左大脑与右半脑正打架。2008年，中国正面临30年前绝难想象的问题。谁又能想见西方金融制度竟如此靠不住呢？是全球经济丢失了指南针吗？中国需要时间思考。
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