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各界人士激辩燃油税草案是否增加车主税负(2)

http://www.sina.com.cn  2008年12月11日 03:52  证券日报

  三、两大石油巨头支持推出燃油税

  此外广大消费者对目前油价的一个很大质疑在于,为什么国际原油价格一直在降,国内油价却一直不降呢?对此中国石油化工工业协会秘书长冯世良解释到,目前变动的是期货价,而炼油厂用油价和期货价要滞后两个月甚至三个月,炼油厂在两个月前购置的原油还没有消耗掉,并不是现在油价掉到44美元,我们炼油厂用的就是44美元的。所以两大石油公司现在用的还是高价原油。

  冯世良还特别提到,“两大石油公司(中国石油和中国石化)承担了很大的社会责任,据统计1-10月份,两大石油公司的炼油企业合计损失了两千个亿,这都是因为在高油价时付出了昂贵的成本,因为没有和国际油价接轨,成品油价格严重倒挂。现在这几个月油价刚降下来,但远远补不回两千个亿,两大公司和协会强烈赞成成品油价格改革推出,改革机制推出越慢,老百姓对政府也有意见,对两大公司也有意见,实际上我们承担了意见和议论。推出的越快越能消除这个意见,推出的越快,有车族越能适应这个现实。”

  四、过分加重车主负担不利经济回暖

  刘家辉代表广大消费者提出,不知道其他国家的油价是否也是两三个月之前的远期油价呢?“因为我看美国油价是随时在浮动的,是不是要等原油价格再涨到140美元时才能享受到40美元时的价格呢?这是一个问题。”

  关于车主的社会责任,刘家辉认为,有车族是富裕的一部分人群,但这和油价养路费是两个事情,“社会责任我们也愿意承担,但过多的责任我们也承担不起,因为道路、公路的建设,我们确实已经交了很多费用了,有人计算出现在我们使用的油比别人用油的绝对值要高十倍。希望国家分流出来一点,体恤我们一点,减轻我们的负担,这样才能和谐发展嘛。”

  刘家辉还提出,如果消费者都没有钱,那他们怎么消费呢?“原油消费和汽车消费是在一起的,汽车消费一样能够带动产业的发展,能解决工人失业的问题,这是相辅相成的,假如过分加重车主的负担,也会使经济出现一部分的萎缩,希望国家考虑到这方面。”

  五、油价不可能和国际完全接轨

  “成品油跟市场化的接轨,统说跟国际接轨是不准确的,国际接轨,跟谁接轨?是跟日本、美国还是跟印度?”

  冯世良提出,“应该说成品油定价机制要市场化,其实我们的成品油定价机制市场化,国家有过一段时间,在2001年到2003年,那时候我们国家成品油定价机制是市场化的,到了2003年以后,由于国际原油价格上涨幅度太大,政府考虑到弱势群体和其他价格的稳定,如果再这样接轨可能会引起其他消费品的涨价,对于弱势群体补贴的政策那时候研究的还不一定充分,所以采取了政府干预价格的方式。”

  冯世良解释,这是因为国际油价现在由147美元的高价格跌到了现在的40多美元,现在推出成品油价格改革,改革成本相对低廉,时机是最成熟的,所以在这个时候出台改革,从老百姓的接受程度上、从国家的改革成本上,另外从对弱势群体的补贴政策上,都有了成熟的办法,对波及面和减少负面影响来说都是最佳时机。

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