达摩克利斯之剑仍高悬

　　不少食品企业相关负责人告诉记者，即使是在众多企业反对和起诉声中，国家质检总局于2007年12月发布的582号文依然如同 “达摩克利斯之剑”存在，国家质检总局相关负责人在8月29日举行的新闻通气会上的态度也依然未减弱，并表示仍会将“电子监管”进行到底。

　　582号文规定，从2008年7月1日起，食品、家用电器等9类69种产品重点产品生产企业必须加入电子监管网，要加贴电子监管码才能生产和销售，并不得超过2008年12月31日大限。

　　据记者了解，每家入网企业至少要注册两个电子密钥，每个密钥300元，企业得到密钥后可自行下载印刷。

　　600元的“密钥费”对于一个企业来说似乎并不高。但是，“电子监管码”一件一码的特点要求企业要赋码在每一个销售包装上。

　　据中国食品工业协会调查，不同规模的企业其投入在数十万元至上亿元不等。对于包装较小，销量较多的食品行业来讲，此部分投入十分惊人。

　　以玛氏食品为例，2007年公司单独包装食品数量为28.4亿件，购监管码贴、贴码所需人工、申请码段、分配贴码、废码剔除、上市激活等管理工作的成本计入，成本增加总额将在每年1.2亿元。

　　双汇发展也表示，如果每个火腿肠上都打上电子监管码的话，每年要增加3亿多元的成本。

　　食品行业在反映强制推行“电子监管码”存在的技术难度后，国家质检总局于2008年2月底发布了83号通知，将赋码产品分为A、B两类，A类为 “一品一码”，B类可在“大包装上赋码”。

　　国家质检总局新闻发言人刘德平对记者表示，目前的三种赋码方式都不会导致企业增加成本，即使是直接在产品上贴标方式的赋码成本实际也不超过0.02元。

　　但不少食品企业对此说法争议很大。单玛氏食品给记者提供的数据显示，即使这样，企业为此花费的成本也在每年1050万元。

　　同时，电子监管码技术难度不大，对产品防伪作用有限也是不少食品企业反对电子监管码的一大理由。

　　记者还在国家质检总局的监管码系统“中国产品电子监管网”上发现，截止2008年9月5日零时，入网备案企业已达7万余家，但加入企业实际赋码的并不多。

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　　来源：经济观察网