据国家发改委中小企业司8月3日发布统计结果显示，在国际经济形势增速放缓，国内宏观调控结构调整等因素影响下，今年相当部分中小企业面临资金链断裂等困难，全国约1/10的规模以上中小企业在今年上半年工业增加值增长率接近30%，较去年同比减少15%。中小企业司有关负责人透露，据初步统计，全国今年上半年6.7万家规模以上的中小企业倒闭。作为劳动密集型产业代表的纺织行业中小企业倒闭超过1万多家，有2/3的纺织企业面临重整。

　　国家战略论

　　扶持中小企业 就是维护社会稳定

　　◆徐经胜

　　中小企业在当前扮演着什么样的角色？目前，中小企业创造的最终产品和服务价值相当于国内生产总值的60%左右；上缴税收为国家税收总额的50%左右；同时中小企业已经成为扩大就业的主渠道，提供了75%以上的城镇就业岗位，绝大部分的国有企业下岗职工、农民工等在中小企业实现了就业。由此可见，中小企业稳定，国家财政才能稳定，就业才能稳定，社会才能稳定。在这个意义上说，扶持中小企业，就是维护社会稳定。

　　而当前，不少中小企业的生存状况不容乐观。相当部分中小企业面临资金链断裂，民间借贷盛行，企业承担着巨大的市场风险。今年上半年竟然有6.7万家规模以上的中小企业倒闭，而这6.7万家规模企业倒闭的背后，就是大批劳动力的失业。

　　目前中小企业所面临的困难，虽然与国际经济形势增速放缓、国内宏观调控结构调整等有关系，但是中小企业发展“包袱”过重也是不容回避的现实问题：一是税负偏重。按照现行的增值税制度，中小企业被划为小规模纳税人，而实际上，由于小规模纳税人的进项税额不能抵扣，其税负远远高于一般纳税人；二是融资困难。据银监会统计，今年第一季度各大商业银行贷款额超过2.2万亿元，其中只有约3000亿元贷款落实到中小企业，占了全部商业贷款的15%，比去年同期减少300亿元。由于中小企业融资困难，导致“民间借贷”盛行。

　　从维护社会稳定看，扶持中小企业已经成为一道 “必选题”。因此，不论是研究建立“国家中小企业银行”、把中小企业起征规模标准从年纳税额30万元提高到约50万元，还是探索建立国家级再担保机构、加大中小企业科技创新基金投入力度等，对中小企业来说，都是一种利好。而凡是利好于中小企业的举措，都是有利于社会的繁荣与稳定。

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