年中经济观察：油价下半年还会再涨吗

　　2008年已经过去了一半，如果要大家对我国上半年的经济做一个回顾，你会发现这半年来的热点经济问题特别多，比如：油价上涨、粮食安全、人民币升值，股市低迷、房价走势、物价上涨(CPI)，还有次贷危机影响、准备金率、自然灾害、GDP等等，几乎每个人都或多或少都有所感受。刚刚过去的这半年，无论是国际社会还是我们国家自己，都经历了一些前所未有的挑战和考验。在今明两天的节目中我们选择了其中的六个热点问题，为大家做盘点，这些都是最受关注也最贴近百姓生活的经济现象。今天我们先来关注油价上涨、粮食安全和人民币升值，这三个热点经济现象有一个共同的特点，那就是都跟国际经济背景密切相关。

　　油价——下半年还会再涨吗？

　　说到上半年的经济，一定离不开油价上涨，6月20日，我国上调了成品油价格，很多人有切身的感受，坐飞机贵了，开车开不起了，而更多的人关心，下半年油价还会不会再涨？所以首先我们来关注油价问题。　

　　近几天来，尽管由于伊朗的局势引发了国际市场原油期货价格大幅反弹。但总部设在维也纳的石油输出国组织----欧佩克秘书处一直认为，目前世界原油市场“供应充足”，油价上涨的原因并非供不应求而是美元贬值。由于石油在市场上以美元计价和结算，美元贬值成了高油价的幕后推手。

　　不管美国是否认可这种说法，同样始于2002年初的美元贬值和油价上涨在时间上的确惊人一致，而且同样在过去几年一直是“渐进式”发展，到2008年达到了爆发的“临界点”。

　　2007年1月，国际原油期货价格每桶50美元，7个月以后，涨到75美元。进入2008年的第二天，也就是今年1月2日，国际原油期货价格每桶首次突破100美元，3月14日，每桶又上涨了10美元，达到110美元。

　　世界原油价格不断上涨，相比之下，我国的成品油价格却从去年10月31日以来一直未动。原油价格每桶100美元，意味着中国国内炼油厂每加工一吨成品油就要亏损约1000元。国内国际油价倒挂压力巨大。从今年开始，中国企业的加工和进口都出现严重亏损，大部分地方的炼油厂处于停产、半停产状态。我国炼油企业成品油生产出现2006年以来首次下降。受此影响，广东、广西、云南、浙江、上海，油品短缺现象从南向北逐渐蔓延。

　　3月19日，中石油董事长蒋洁敏在香港召开的年报发布会上表示,中石油已向国家提请成品油调价。但从后来的结果看，这次调价申请并未立即得到有关部门的许可。

　　此后，国际原油价格的历史纪录一次又一次不断被刷新。6月18日，达到每桶134.81美元。

　　第二天.也就是6月19日，中国国家发展和改革委员会宣布，自6月20日起将汽油、柴油价格每吨提高1000元。北京零售市场上，93号汽油售价由每升5.34元升为6.20元；97号汽油由每升5.68元升为 6.60 元，0#柴油则由每升5.29元升为6.23元。这是2008年上半年唯一一次上调成品油价格，上调幅度却是近年来最大的一次。

　　油价上涨引发了国内经济的多米诺骨牌效应。受影响最大的首当其冲是交通运输行业。航空煤油价格每吨提高1500元，航空公司的年成本支出就增加上亿元。油价上涨使得大陆股市连续下跌，大量国际航线亏损。

　　7月1日，国内航线燃油附加费全面上调，最高收取150元。

　　而除了航空业，冶金、轻工、石化、农业、汽车等相关产业也都受到程度不同的影响。

　　主持人：油价上涨让我们生活中的很多东西都涨了价，对于普通人来说，可能觉得这不是什么好事，但对于一个国家的经济发展来说却很难这么简单去判断，那么油价的上涨到底给我们上半年的经济带来什么影响呢？下面我们来连线中国石油大学工商管理学院副院长董秀成和国家发改委能源研究所研究员周大地。

　　周先生，今年上半年国际油价一直处在疯长的阶段，这种涨法，对于我们国家的上半年的经济产生的影响是什么？

　　周大地：我觉得首先是输入性的通胀压力增加，因为石油价格这么涨，带动了其他的能源价格的一同上涨，包括天然气、煤炭等，第二，国际原油价格的上升，使我们现在这种价格管理体制也受到了重大挑战，因为现在造成的成品油价格和国际价格倒挂，石油，特别是炼油行业，造成了今年上半年各地的柴油短缺，现在尽管价格调整，缓解了大卡车排队的问题，但是问题还没有完全解决。

　　董秀成：总的来看，这种高油价对我们国家经济的影响是负面的，当然它也有正面的因素，因为高油价带来的冲击，对整个国民经济发展、社会发展带来的冲击也在一定程度上会引导我们，特别是会使国家更加重视这个问题，所以说从正面影响来说，会有利于国家制定新的能源政策，比如说价格，新的管理政策，管理机制问题，也包括加速经济结构的转型。

　　周大地：原油和基础原材料价格的上升，也正说明我们中央提出来的要转变发展方式，要走新兴工业化道路非常正确，而且也非常及时，我们利用低价能源原材料来实现扩张型的经济发展道路，现在看是越来越困难了，从长远来看，对我们的节能减排起到很大的推动作用。

　　主持人：周先生，对于未来一段时间，整个国际石油价格的走势，您怎么看？

　　周大地：我觉得供需的平衡偏紧，仍然是油价上升的主要因素，当然为什么造成这种偏紧？原因很多，包括资源的相对稀缺性，包括各种地缘政治因素，现在供需双方可以说出现了一种焦灼状态，如果价格继续大幅度上升的话，很可能进一步引发全球性的经济振荡，甚至出现全球性的经济振荡或者衰退，当然，我个人认为今年下半年价格仍然会在高位振荡，但是大幅度的跳跃式的上升，有可能概率会下降。

　　主持人：董院长，有资料预期，国际原油价格涨到每桶200元可以说是一个必然的趋势，您这么看吗？

　　董秀成：我现在不这样看，我认为不是因为我们的经济快速增长而导致油的需求的快速增长，目前我们在全球还是有一些生育产能的，有些国家没有把这个生育产能投放出来，如果地缘政治不发生重大的事件，比如说没有重大的恐怖事件，比如伊朗的核问题没有升级，没有发生战争，我想这个油价达到200美元这个难度还是很的。

　　主持人：6月20号国内成品油的油价有了一次幅度比较大的增长，接下来不仅是下半年，包括以后，中国的成品油的油价会不会进一步增长？　

　　周大地：我感到这次调价非常及时，但是并不到位，目前我们国内的成品油价格的水平仍然使炼油行业有大的亏损，大约一吨汽柴油还要亏损将近两千元左右，这都是由企业或国家给予补贴来解决的。这种情况是难以为继的，而且刚才我们也谈到国际油价有可能在相当一段时间内高位振荡，不会明显下行。所以在这种情况下我认为进一步调整成品油价格还是有必要的。

　　董秀成：周所长的观点我基本同意，我做一个补充，政府是不是调整价格，我觉得这里面考虑的因素可能是非常多的，比如下一步通胀的压力到底有多大，另外，人民币升值的幅度，第三当然要考虑兼顾社会公平，调整价格可能会影响到其他的利益相关者。

　　周大地：我建议采取尽快分大步来把成品油价格能够调整到位。尽快就是说不要等到又出现了排长队，整个经济运行出现比较大的矛盾的时候才不得已而调之，而是只要条件允许，就要调整。所以我想大家要做好思想准备，我们不可能再用低价成品油来推动我们现在社会上很多不合理的，甚至有些是浪费性的需求了。