中央企业资产损失责任追究暂行办法征求意见稿(2)

　　(二)明确资产损失性质，进行责任认定，听取相关责任人的陈述；

　　(三)研究作出责任追究决定，或者按照有关规定移交相关部门处理；

　　(四)受理相关责任人的申诉，组织复查；

　　(五)组织落实处理决定，监督检查执行情况。

　　企业内部下一级单位应当向上一级单位报告资产损失责任追究情况，企业应当向国资委报告资产损失责任追究情况。

　　第九条　企业资产损失相关责任人对处理建议有异议的，可以提出书面陈述意见，并提供相关证明材料；对处理决定有异议的，可以在处理决定下达之日起30个工作日内，向上级单位申请复查。上级单位复查过程不影响处理决定的下达和执行。

　　第三章 资产损失认定

　　第十条　对企业发生的资产损失，应当在调查核实的基础上，依据有关规定认定损失性质、情形及金额。

　　第十一条 企业资产损失责任追究中能够证明资产损失真实情况的各种事实，均可作为损失认定证据。主要包括：

　　(一)司法机关、公安机关、行政部门、专业技术鉴定部门等依法出具的与本企业资产损失相关的书面文件；

　　(二)会计师事务所、资产评估机构、律师事务所、税务师事务所等社会中介机构对企业某项经济事项出具的专项经济鉴证证明或者意见书；

　　(三)企业内部涉及特定事项的资产损失的会计记录、内部证明材料或者内部鉴定意见书等；

　　(四)可以认定资产损失的其他证明材料。

　　第十二条 认定资产损失金额应当包括直接损失金额和间接损失金额。直接损失金额是与相关人员行为有直接因果关系的资产损失金额；间接损失金额是由相关人员行为引发或者导致的除直接损失金额之外的能够确认计量的其他资产损失金额。

　　第十三条 资产损失金额应当依据有关会计账簿记录，按照会计核算确认的损失分类分项进行认定。

　　未在会计账簿记录或者账面价值与公允价值相差较大的资产，应当按照市价、重置价值等公允价值认定资产损失金额。

　　第十四条 相关的交易或者事项尚未形成事实损失，但确有证据证明在可预见的未来将发生事实损失，且能计量损失金额的，应当认定为资产损失。

　　第十五条 资产损失根据企业实际情况，按照金额大小和影响程度划分为一般资产损失、较大资产损失、重大资产损失和特别重大资产损失：

　　(一)一般资产损失是指企业资产损失金额较小且造成影响较小的；

　　(二)较大资产损失是指企业资产损失金额较大或者在企业造成一定不良影响的；

　　(三)重大资产损失是指企业资产损失金额巨大或者在企业及社会造成严重不良影响的；