煤荒引发五年来最严重电荒 开业的烦恼

　　1月27日，山西省的一位官员告诉南方周末记者，出现事故进行全面整改，这在山西是一个惯例，但是像去年这么整顿次数多、处理官员多的还是第一次。

　　内蒙古的一家年产煤炭近2000万吨的大型煤矿董事长对南方周末记者表示，他做煤矿最怕的就是关关停停。在他的脑海里，始终绷着一根弦儿，再次复工要出事。因为，停工后，井下的通风、监测等都难以正常监管。

　　这位煤老板虽然在当地非常有发言权，但是对于这些“全面停产整顿”的做法却无可奈何。他说，自己也曾向相关部门做过汇报，但是“企业在人家地盘上，还得听人家的话”。

　　他也理解政府，毕竟在洪洞县“12·5”特大煤矿事故之后，临汾市所有的煤矿已经被要求关停整改，但到1月20日21时左右，临汾市汾西县永安镇蔚家岭村一非法采煤窝点发生盗采引发爆炸，又死亡20人。

　　对于山西临汾市的煤老板来说，或许又要有一个漫长的等待开工期。2007年山西临汾市的煤矿正常开采时间还不到半年。

　　这种“连坐制”直接影响到煤炭产能。数据显示，去年12月份山西的煤炭库存较11月份减少了200万吨。产量同比减少了1.6%，销售量同比减少了2.7%。

　　内蒙古自治区煤矿数量压减了70%以上，广东省小煤矿也全部退出。重庆市下属的一个县区98家地方煤矿整合成26家后，产能也从400万吨下降到100万吨。

　　大唐电力燃料公司的一位高管表示，从整个煤炭供需关系上来看，供需并不平衡——电力需求的增长率在14%左右，煤炭的增长率8%左右，而大面积“连坐式”的安全整治让这种供需更加不平衡，这恰恰是此次电荒的主要原因。

　　1月24日，国家发改委发出紧急通知，要求各产煤省(区、市)提高煤矿安全生产能力，坚决纠正对所有煤矿一律停产的消极做法。此时，全国电煤库存到大约是2142万吨，不到正常存煤的一半。

　　开业的烦恼

　　煤矿再次开业了，但那位重庆煤老板还是很头疼。他发现，以前矿工的工资也就是每个月2000元，但是现在春节加班最高要出到8000元。即使这样，还不知道能不能留住人。而他更不知道的是，过一段时间他的煤矿或许又要被停产了。“关闭太多了。”这是贵州纳雍电煤运销有限责任公司的副总经理张祥学向南方周末记者反复强调的一句话。在贵州纳雍地区，最早有88家煤矿，关闭后剩下38家，在建的有19家。

　　据张祥学介绍，从2006年开始的这场关闭小煤矿提高产能的运动，反倒使得纳雍地区的煤炭产量下降了两百多万吨。煤炭供应更趋紧张。

　　更坏的消息是，2007年，该地区步入了煤炭紧张时期，煤炭价格也从每吨243元涨到了272元，2006年储藏下来的80万吨救急煤炭也在去年消耗一空。“按照国家的政策，我们进行了关闭整合，但贵州煤炭分散区域广阔，即使整合之后，产能还是短期无法提高。”张祥学说。

　　那位重庆老板的煤矿就挣扎在整顿的边缘，他的矿也是两个七八万吨的小煤矿整合而成的。

　　以前，重庆市的煤炭整合小煤矿的标准是3万吨，后来是6万吨，现在变成了15万吨。目前，在15万吨以下的都要予以关闭。

　　那些年产千万吨的大矿，也和小煤矿企业一样认为——整合的步骤太快，企业根本来不及提高产能，就得马上进行新一轮的技术改造。