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煤荒引发五年来最严重电荒:安全悖论

http://www.sina.com.cn 2008年01月31日 11:26 南方周末

  湖北省经委的一位副主任在电话中一再用“非常严峻”来形容湖北的处境。这个中部省份刚刚向国家提出要建立煤炭省级储备体制来应对煤荒。

  “现在是救急,从长远来看,如果没有煤炭战略储备,对湖北省来说,将很危险。”该经委副主任忧心忡忡地告诉南方周末记者。

  事实上,早在去年年底,煤炭紧张的迹象就已出现。最早露头的是煤价疯涨。

  去年7月,余伟民的杭州热电集团买一吨煤才500元左右,进入11月份,价格涨到了600到700元,而往年价格涨幅最多也就10元到20元。并且这些每吨600元到700元的高价煤,质量非常差,有些还掺有煤矸石这样的废料。“但如果你要获得发热量更高的煤,每吨就达800多元。”余伟民说。

  1月28日,大唐电力燃料公司的一位高层告诉南方周末记者,虽然他们公司去年12月份就已经发现煤炭开始紧张,但当时已经无计可施。“我们下半年始终就想多拉一点煤,但是始终没有煤。各家企业有各家的合同、通道。”

  这些电力企业也曾在不同场合提醒国家有关部门注意2007年第四季度煤炭形势的变化,因为此次是全国性的煤炭紧缺。

  为了采购到煤炭,各家电厂均派出了精兵强将,以至于不久前,铁道部运输局紧急召开的五大发电集团燃料采购会议上,大多数企业的高层由于在外“跑煤”,只能由下属代替出席。

  即使企业高层卖命“跑煤”,这些电厂依旧“入不敷出”。

  1月28日,电监会对外界宣布,全国电煤库存约2124万吨,仅够用7天。每天消耗电煤290万吨,但是每天运到电厂的煤炭只有200万吨。

  据南方周末记者了解,现在山西、内蒙古、陕西几大产煤区的煤矿纷纷开足马力生产,能生产多少就卖多少。

  目前,河南各家大型煤矿,正加班加点向周边省份输煤,但因为煤炭紧缺,有些产煤省开始限制煤炭出省。

  重庆市一家年产量120万吨的煤炭企业老板告诉记者,自从水电发电季节结束后,西南的煤炭就开始紧张。但是云南、贵州和四川都是在自己范围内调配资源,各保各的电厂。

  安全悖论

  电荒让重庆、四川、贵州等地政府开始松口:政府要求各个小煤窑春节期间不休息,加班加点确保电厂用煤的供应。这在上述重庆煤老板看来不可思议。

  1个月前,他还在像以往一样,计划遣散矿工,让他们回家过年。李平清楚记得,往常,政府会在春节前半个月甚至元旦就让煤矿停产,“害怕煤矿出现爆炸”。

  1月12日,国家安全生产监督管理总局局长李毅中还在全国安全生产工作会议上提醒说,要防止增加煤炭供应为借口,超能力、超强度、超定员组织生产。

  秦皇岛煤炭交易中心总经理李学刚告诉南方周末记者,从去年11月以来,各地煤矿事故不断,加之地方“两会”、换届选举,地方的煤矿只要一家出问题,就全面关停辖区煤矿。地方的安全整顿被层层加码。

  有些地区要求煤矿停产时间甚至提前了1个月。尽管中央也一再提醒,不要以停产整顿来保障安全。但是,正如一位电力企业的负责人告诉记者的,当这些地方政府领导拿经济利益和自己的政治前途做比较的时候,谁都不愿意拿着自己的乌纱帽做赌注。

  毕竟,去年山西临汾的教训令他们记忆犹新,去年山西等产煤大省发生的多起煤矿事故令高层震怒,特别是山西洪洞县“12·5”特大煤矿事故,105名矿工遇难之后,不到半个月,李天太就被免去了临汾市市长、市委副书记、常委、委员职务。

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