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8家企业牵涉进郑筱萸行贿案 东北成调查重灾区http://www.sina.com.cn 2007年06月04日 02:23 第一财经日报
赵何娟 行贿价值总额最大一项指控，是关于郑筱萸对浙江某药企的受贿指控。知情人士透露，该企业老总李某与郑筱萸的妻子刘耐雪和儿子郑海榕相当熟，行贿包括房产、企业股份和顾问费、轿车，财物总价值达290万元左右 5月29日，郑筱萸一审被判死刑，郑筱萸案终于暂告段落，但“郑筱萸案专案组”的20多名成员仍然轻松不起来，因为这个案子所带来的巨大教训，远非侦查案件本身所能涵盖。《第一财经日报》于5月30日独家采访了其中一名专案组成员。 最高检直接侦查4个月 在过去几个月中，围绕郑筱萸案，各家媒体发表了连篇累牍的报道。在上述专案组成员看来，一些媒体的报道夸大了事实。但他认为，媒体的监督，将对打击腐败，增加政府透明度起到重要作用。他表示，由于案件涉及部级官员，此案乃由最高人民检察院负责直接侦办，今年1月开始，最高人民检察院从全国各地方检察院认真挑选了十来个精干的侦查人员，组成了强大的侦查队伍。 除此之外，最高人民检察院反贪总局、反渎总局都有人员加入，包括反贪总局的局长、反渎总局副局长，以及中纪委驻国家药监局的新任纪检组组长曲淑辉等，还有从中纪委、监察部抽调的人员，由监察部副部长亲任专案组组长。除去协助侦查的工作人员，整个专案组成员队伍亦达20多人。 目前，专案组部分成员已经陆续回到各自原来的工作岗位上。 据了解，整个侦查过程经历了近四个月的封闭式管理，纪律严格。 为了弄清每一笔财物的来源和事实，专案组在全国多个省市进行了调查，尤其是东北和华东、华南。东北三省吉林、辽宁、黑龙江都有涉及，华东集中在浙江与上海，华南集中在海南与广东。 最初，郑筱萸被押至海南，审讯了近一个月，专案组就驻扎在海南的一个度假村中。 从今年1月开始，最高人民检察院开始直接侦办此案，到5月16日，北京第一中级人民法院一审开庭，经过了四个多月的时间，从开庭到审判，用了13天，“这说明，对于郑筱萸的犯罪事实已经查得很清楚了。”上述专案组成员说。 经过四个月的侦查，专案组锁定了八家药企。专案组人士说，侦查中，有主动交代的，也有大费周折的，不过总的来说还比较顺利，加上郑筱萸本人的认罪态度较好，时间并没有拉得很长。 目前，十天的上诉期已近，郑筱萸的代理律师也公开表示，已经接受委托提起上诉。据了解，郑筱萸对“没收个人全部财产”的判决提出异议，要求将个人合法财产与非法所得财产分开。 通过家人的“商业贿赂” 据了解，康力元等8家涉案企业的行贿行为中，大多数都是直接与郑筱萸的妻子刘耐雪和儿子郑海榕发生交易。 在涉案企业中，最大的单笔行贿价值过百万元。行贿价值总额最大一项指控，是关于郑筱萸对浙江某药企的受贿指控。 知情人士透露，该企业老总李某与郑筱萸的妻子刘耐雪和儿子郑海榕相当熟，行贿包括房产、企业股份和顾问费、轿车，财物总价值达290万元左右。 该浙江企业以医疗器械为主业，涉及领域很广，拥有资产数亿元，并且建有一个规模很大的输注医疗器械生产基地。 上述知情人士称，刘耐雪在浙江这家医药公司担任了10年的顾问，还持有该公司下属某医疗器械公司的股份。该公司还曾赠与郑海榕北京的一处房产，以及一辆奥迪轿车。 浙江一家医药上市公司也主动交代了刘耐雪索贿的事情。 此外，从上世纪末开始，有不少外资企业委托刘耐雪作为中国区首席代表。 海南两家涉案药企康力元与普利制药，实际上也是来自浙江。郑筱萸还在民生制药厂工作时，海南普利老总范某就已经与之相当熟。已查实的海南普利行贿财物金额并不是很大。 知情人士还透露，康力元在杭州赠与了郑筱萸及其家人一套房产，该房产的产权证并没有完全办好。该房产在郑筱萸的儿媳妇名下，但是其儿媳称对此房产并不知情。 记者从海南省药监局了解到，目前，海南康力元和普利制药仍然处于停产状态，收回的GMP证书，也并没有重新通过。 东北“重灾区” 专案调查组去的最频繁的省份是吉林。 东北被称为此次药监风暴中除浙江之外的一个重灾区，这与“地标升国标”过程中所形成的东北利益圈分不开。 吉林威威药业股份有限公司(下称“吉林威威”)是东北最典型的涉案企业，涉案金额也颇大(见本报4月10日报道《郑筱萸腐败路线图》)。 此外，还有一家辽宁沈阳的制药企业，两家企业都是涉及“地标转国标”过程中因为换发批文而大量行贿。 建国后，大多数药品执行的是地方标准。1998年国家药监局成立后，“地标”升“国标”开始了。这是国家药监局全国统一进行的地方标准药品专项整治，整顿1996年以前各省市自行批准的地方标准的药品，对于质量、疗效不确切的或副作用较大的药品有的进行淘汰；对于疗效确切、质量可控的药品由地方标准上升为国家标准，进一步加强药品全国统一标准，统一管理。 当时，一个“辽(宁)药准字”的药品，生产企业如果能最先变成“国药准字”，其他省相同品种的批号都将被注销，这在一定程度上规范了中国药品市场，却也引发了企业间相互争夺。 在文号换发过程中，由于缺乏有效的监管，滋生了腐败。吉林省药监局副局长余庆祥、辽宁省药监局局长张树森先后落马。吉林威威的老总魏涛，在两年时间内就拿到了200多个批文，但是他却并没有用这些批文老老实实生产合格的药品。 据新华社报道，法庭宣判书显示，郑筱萸玩忽职守造成严重后果，经后来抽查发现，包括部分药品生产企业使用虚假申报材料获得了药品生产文号的换发，其中有6种药品竟然是假药。 记者也调查了解到，在去年国家药监局查处的假药中，相当一部分出自东北。 在这次郑筱萸案公布的假药中，吉林威威占了多数。从2004年开始，不断有假药和非法广告被查出。例如九阳雄根、速威七鞭回春乐胶囊、至宝三鞭胶囊、甲砜霉素胶囊等都是吉林威威生产的假药。 而在2004年，上海市药监局公布的不合格广告名单中，吉林威威也是榜上有名。 吉林威威也曾经是吉林梅河地区的纳税大户。吉林威威的一位老员工陈某告诉记者，吉林威威曾经非常红火，尤其是在两三年之前。“公司目前已经全面停产一年了，公司员工都走了。”陈某也已经离职。 吉林省另一家资产总额上十亿元的大型医药公司也涉及其中。该企业用一些不正当手段，例如女性公关人员，通过郑筱萸和曹文庄，成功地获得了不少批号。 据国家药监局一位退休官员介绍，该企业的一名公关人员曾为了通过一项审批，在郑筱萸的办公室下跪求“号”。 此外，一家外企设在大连的制药公司亦涉案，虽然该公司并未出现在8家企业的名单中，但是知情人士透露，专案组对该企业问题调查了很长时间。 该外企是一家世界五百强企业下属企业，被查出的行贿金额巨大。但是，目前看来，此案并未对该外企造成很大的影响。 相关 曹文庄一家四人涉案 广州另两个关键企业，广州天之骄医药公司总经理张平被捕，以及广东白云山医药的事发，为整个郑筱萸窝案的爆发，正式掀开了序幕。 2005年，白云山制药股份有限公司董事长李益民，因白云山制药财务账目中100多万元“去向不明”被有关部门“双规”，之后李益民因为受贿罪被判无期。 对这一事件的调查，此后也引发了一连串的问题：白云山医药科技总经理刘玉辉被捕，刘玉辉同时也是广东省药学会副会长，而李益民是该协会会长；郝和平被捕，权威人士证实，郝和平案的重要举报人(企业)之一，正是白云山；刘玉辉同时还是曹文庄最亲密的“死党”，也是曹文庄的主要行贿人。 此后，一系列的拔出萝卜带出泥事件陆续发生，直至郑筱萸落案。 国家药监局的退休官员表示，郑筱萸在民生制药厂时的名声非常好，为人也很不错，是拥有了权力之后，在一些不怀好意的下属影响之下，逐步走上了不归路，而这些下属除了郝和平、曹文庄之外，还包括尚未被媒体披露的官员。 该官员说，郝和平并未做过郑筱萸的秘书，其直接主管领导也不是郑筱萸，而是另一分管医疗器械的副局长，但是郝和平常常“越级”汇报。曹文庄的主管领导正是郑筱萸，也是郑筱萸最信任的臂膀。但是曹、郝两人都在郑筱萸案的调查中“检举有功”。 目前郝和平案已作出终审判决，获罪15年；而曹文庄案也已经由检察院向法院提起公诉，即将开庭。 此外，曹文庄的夫人王颖伟也涉案被捕，但由于其子病重，已经失去生活自理能力，王颖伟偶尔也能够具有一定的行动自由，照顾本应于今年参加高考的孩子。曹文庄的两个姐妹目前也因为涉案在押，全家共四人涉案。 知情人士透露，曹文庄案涉及三项受贿罪指控，财物折合共计200余万元，以及一项玩忽职守罪指控。玩忽职守罪的指控认为，曹文庄在2003年前的“地标”升“国标”的批文换发过程，以及之后的落实药品审批的过程中，收受钱财，降低审批标准，加大了老百姓的用药风险，降低了国家机关的公信力。 目前，开庭的确切时间还没有定。 记者了解到，曹文庄的亲属委托了两位知名的京城律师为其辩护，北京康达律师事务所合伙人高子程，以及律师曾志俊。 去年轰动全国的中国建设银行原行长张恩照受贿案中，张恩照的辩护律师正是高子程，他还曾代理过几位副部级高官和其他多位高官的诉讼辩护人。 高子程及曾志俊均表示拒绝接受媒体采访，称不便透露任何案情。 相关报道：
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