教育部官员称政府应加大投资 化解高校贷款风险

　　季谭

　　针对当前高校巨额贷款隐含的金融风险，教育部发展规划司司长韩进昨日表示，政府应加大投资力度，帮助高校化解贷款风险。

　　韩进是在昨日教育部举行的新闻发布会上作上述表示的。

　　据中国社会科学院发布的《2006中国社会形势分析与预测》显示，目前中国公办大学向银行贷款大致为1500亿元至2000亿元，有些高校贷款高达10亿元至20亿元，一些大学已经连利息都付不出来。

　　审计部门此前公布的18所教育部直属高校2003年度财务收支审计结果显示，18所高校债务总额72.75亿元，比2002年末增长45%，其中基本建设形成的债务占82%。天津大学、南开大学等亦爆出巨额资金问题。

　　韩进指出，高校贷款所带来的负面影响是历史形成的，这几年正在陆续显现。高等教育规模在上世纪末、本世纪初迅速扩张过程中，“政府为其提供的资源不成比例，即政府并没有1：1的教育资源投入来保障高等教育发展，因此就出现了一些问题。”

　　韩进昨日表示，从2001年左右，教育部与

财政部就开始对教育部直属学校进行贷款比例控制，在每个学校建立资金模型，设定贷款上限额度，并设置预警指标。在一定指标之下，学校可以自行决定贷款行为。但超过一定指标就需要审批，超过另外一个限度就禁止其贷款。

　　对于下一步高校债务解决之道，韩进表示，解决这个问题一方面靠加强财务管理，提高贷款使用效率，把化解学校的资金风险放在学校工作的重要位置来考虑。另外也确实需要政府加大投资力度，帮助学校来化解或者是承担一部分。

　　韩进在新闻发布会后向《第一财经日报》表示，现在最重要的问题是，对高校贷款怎么处理，要有一个基本方向。之后才是清查高校到底哪些贷款花得不合理。

　　教育部新闻发言人王旭明也向记者表达了上述同样观点。

　　此前江苏、浙江在解决高校债务上已经探索了一些办法。按照江苏省的初步解决方案，对省内高校的100多亿元欠款，政府将拿出三四十亿元，另外通过资金运作再筹集三四十亿元，此外的部分由高校自己承担。

　　合肥工业大学教授邓善熙在今年“两会”提交的《关于高校扩招中的贷款与还贷问题的建议》中指出，“还贷”成了高等学校的沉重负担，“负债运行”也是影响高等学校可持续发展的重大问题。

　　为解决高校扩招中的贷款与还贷问题，邓善熙建议采取“调研—

审计—定额—补投—贴息”的一揽子方案。

　　邓善熙告诉本报记者：“学校不是经营单位，而是一个事业单位，担负着公共利益，因此不可能宣布学校破产，所以政府要及早承担一定责任。”

　　“解决高校贷款只是个时间问题，具体解决方法正在研究中。”3月5日，教育部部长周济在北京人民大会堂前这样回答媒体。

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