普华永道：新企业所得税率在世界属于中低水平

　　□本报记者 张若斌

　　新税法令内外资企业的企业所得税统一到了25%。对此，“四大”之一的普华永道会计师事务所合伙人傅振煌表示，包括银行保险公司在内的外资金融机构，能否继续享受目前15%的税率还有待进一步的细化，预计国务院相关部门会适时制定获取税收优惠的新标准和要求。他同时表示，5年内逐步过渡到新的税率，足以让外资金融机构享尽优惠。

　　对于此次税改，傅振煌指出，中国政府把税率定在25%算是属中低水平，全世界159个实行企业所得税的国家(地区)平均税率为28.6%，中国周边18个国家(地区)的平均税率为26.7%。对部份外资企业而言，税率将来是从33%降低至25%，例如服务行业(包括银行、保险公司等)、零售贸易行业、外商投资控股公司等。但对另一些外资企业可能要面对税率从15%或24%提高至25%。例如，设立在深圳特区和浦东新区的外商投资企业，就一直享受着15%所得税的优惠税率。当然，这些外资企业在2008年依然可以享受新的税收优惠政策，以减轻总体税赋。

　　普华永道最后强调，这次税改不是中国政府对吸引外资政策的大改变，而是以调整吸引外资的方向为目的。显然，利用税制特别是所得税优惠政策作为吸引外资的手段已不再明显，反而用来引导产业投资方向更具需要了。从新的税收优惠政策看，中国在现阶段期望主要吸引的外资是拥有先进的技术、有能力实力参与基础设施建设、农业发展及环境保护与节能节水、支持安全生产等，对于增值不高的产业就没有什么特别的优惠了。

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