高培勇点评2006税收新闻

http://www.sina.com.cn 2007年02月13日 09:59 中国财经报

　编者按：不管主观上愿不愿意，涉税问题越来越多地走进了普通人的生活，从而使得人们不得不关注税收、面对税收。听听专家对重要新闻事件的点评，对了解全局、看清方向，以及解开心中长久的疑惑或许有所帮助。

　　2006年发生的税收新闻很多，这里只择取“关注中国税收”系列评选活动揭晓的十大税收新闻加以点评。

　　温家宝总理视察基层税务机关

　　2006年10月16日，国务院总理温家宝到广东省广州市海珠区国税局办税服务厅视察工作，亲切慰问基层税务干部。温家宝总理在办税服务厅仔细询问了各项办税工作，并作了重要讲话。温家宝总理对进一步做好税收工作提出了如下要求。

　　第一，要加强税收法治建设。温家宝说，我们已经制定了《税收征管法》等一系列法律法规，这是依法治税、依法行政的基础。税务机关是国家重要的行政执法机关，国家财权、税权就体现在税收执法权上。每个税务工作者尤其是各级领导干部要牢固树立税收法治观念，真正做到依法治税、依法征管。企业、个人要照章纳税。在现代化进程中，要不断地完善税收法律体系。

　　第二，要深化税收制度改革。温家宝说，这些年，我们对税收制度进行了许多方面的改革，总的方向是使税收制度更加适应社会主义市场经济，更有效地调节社会收入分配。税收改革取得了很大的成效，但还存在一些问题。要认真调查研究，切实解决税收制度方面存在的问题，更好地发挥税收的作用。

　　第三，要加强税收科学管理。温家宝说，随着经济的发展，纳税的企业和个人越来越多，特别是信息化的发展，对税务机关的管理工作和税务干部的综合素质提出了更高要求。广大税务干部要加强学习，努力掌握现代技术和管理知识，不断提高思想、政治、文化和业务素质。这些年来，金税工程为实现税收信息化管理，推动税收业务工作的现代化，发挥了重要作用。要继续推进税收管理信息化建设，把金税工程搞好。

　　此前，温家宝总理分别于2006年1月和7月，对税收工作作出重要批示。

　　点评：

　　税收事业目前正处于获得迅速发展的机遇期

　　一个大国的总理在日理万机的繁忙中深入基层税务系统视察，无论在中国，还是在世界税收发展史上，都是罕见的。它启示我们，随着市场化改革的不断深入以及科学发展观的贯彻落实，税收已经成为影响中国经济社会生活的重要因素。

　　市场经济越发展，税收越重要。科学发展观越是深入人心，税收的重要作用越凸现。可以认为，在党中央、国务院的高度重视和正确领导下，中国的税收事业目前正处于一个获得迅速发展的机遇期。

　　《企业所得税法(草案)》将提请十届全国人大五次会议审议

　　2006年12月29日下午，十届全国人大常委会第二十五次会议以155票赞成、1票弃权表决决定，将《企业所得税法(草案)》提请十届全国人大五次会议审议。十届全国人大五次会议将于2007年3月5日召开。

　　经过人大常委会一审，《企业所得税法(草案)》主要修改了两个方面的内容。第一个方面的修改是关于对小型微利企业税率的规定，原草案把这一规定放在25%基本税率之后作为另一种基本税率。第二个方面的修改涉及对所得税额具体计算的问题。

　　点评：

　　我们将迎来税改春天

　　本应在2005年提交审议的《企业所得税法》，几经周折，终于破冰而出，迎来了曙光。鉴于“两法合并”的启动将牵动

增值税转型，如果不出大的意外，企业所得税法在2008年的实施，也将意味着试点已久的增值税转型向全国的推广。在作为新一轮税制改革的重头戏获得突破的条件下，也将意味着整个新一轮税制改革的全面启动。由此，我们将迎来期盼已久的中国税制改革的春天。