非公36条遭遇垄断门

　　在鼓励民营经济发展的“非公36条”出台一年多之后，民营经济的一些状况却难如人意。试图借政策东风，挑战垄断领域的民营企业，其重构利益格局的雄心受到了极大的挫折。原因不仅在于与非公36条精神不相适应的法律制度环境，还在于他们挑战的对手是当今最具权势的利益集团——垄断国企。这个利益集团借助于强大行政力量，垄断社会资源，获得企业和部门利益。他们是市场规则的制定者，同时也是规则的最大受益者。

　　这场游戏似乎从一开始就已胜负分明……