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2005年10月11日，中共十六届五中全会在北京闭幕。中共十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》随之公布。 在“十一五”规划的建议中，加快金融体制改革作为其中单独的一项重要改革而明显突出。“十一五”规划构建起中国未来发展的体制框架，其所涉及的八项改革之一包括金融体制改革，而国有商业银行改制是金融体制改革的重要内容。
十一五时期的中国金融体制改革，宗旨是建设更有效率、更富竞争力的金融体系和金融制度，纵深的金融改革主要集中三大方向。并明确指出在下一个五年中，要加快金融体制改革，积极发展股票、债券等资本市场，加强基础性制度建设，建立多层次市场体系，完善市场功能，提高直接融资比重。还进一步要求，稳步推进金融业综合经营试点，并逐步实现人民币资本项目可兑换。
十一五期间中国金融改革与发展的总体要求，描绘出了中国金融体制改革的“路线图”，推进国有金融企业的股份制改造,深化政策性银行改革,稳步发展多种所有制的中小金融企业。完善金融机构的公司治理结构,加强内控机制建设,提高金融企业的资产质量、盈利能力和服务水平。稳步推进金融业综合经营试点。稳步发展货币市场、保险市场和期货市场。健全金融市场的登记、托管、交易、清算系统。完善金融监管体制,强化资本充足率约束,防范和化解金融风险。规范金融机构市场退出机制,建立相应的存款保险、投资者保护和保险保障制度。稳步推进利率市场化改革,完善有管理的浮动汇率制度,逐步实现人民币资本项目可兑换。维护金融稳定和金融安全。
目前我国金融改革正处于国有银行改制的攻坚阶段，在这样一个大背景下，作为我国金融改革的重头戏——国有商业银行改革，也将向深度、广度推进。只有加大力度改革才是国有商业银行保持发展、走向国际金融舞台的原动力。目前国有商业银行改制的速度、力度、深度和协调度，充分展示了中国高层决策者运筹帏幄、决胜千里的操作艺术。这场改革搞好了，金融作为经济的核心、国有商业银行作为这个核心的半壁江山，对“十一五”规划的支持力度必将大大得到巩固和提升。
12月11日即将来临，我国已进入WTO后过渡期，银行业即将迎来全面开放的新时期。我们有理由而且完全相信，在国务院、央行、银监会等的积极支持和引领下，中国国有商业银行坚持改革、开展金融创新的脚步不会停止，2006，我们将继续关注和聆听……
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