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李毅中指出六起特大矿难暴露的五大问题


http://finance.sina.com.cn 2005年12月24日 15:56 金羊网-新快报

  

李毅中指出六起特大矿难暴露的五大问题

国家安监总局局长李毅中
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  据新华社电 在宣布六起特别重大矿难处理结果的同时,国家安全生产监督管理总局局长李毅中昨日表示,这些事故充分暴露出当前煤矿安全领域存在的问题,要吸取教训、认真整改。这些问题具体反映在以下五方面:

  抗拒执法,非法生产。广东兴宁市大兴煤矿在证照不全的情况下,一直违法组织生产,盗采防水保安煤柱,组织工人冒险作业。山西朔州细水煤矿、河北承德暖儿河煤矿拒不执
行安全监管监察部门下达的停产整顿指令,违法生产,酿成事故。

  超能力、超强度、超定员组织生产。新疆阜康市神龙煤矿设计能力3万吨,正在进行9万吨改造,但是该矿在改扩建工程尚未验收的情况下,擅自打开密闭,冒险生产,去年产煤29万吨,今年上半年产煤18万吨。

  管理混乱,规章制度形同虚设。陕西铜川陈家山煤矿是国有重点煤矿,属于高瓦斯矿井,但该矿在瓦斯、通风管理上,系统不完善,设施缺失,并违反规程布置排瓦斯巷。河北承德暖儿河煤矿在事故前1小时24分瓦斯浓度超限报警,但仍继续冒险作业不撤离,造成重大伤亡。

  有关部门监管不力。山西朔州细水煤矿是被责令停产整顿矿井,但对其违法生产行为,多个检查组到该矿检查均未发现,驻矿安监员失职渎职。广东兴宁大兴煤矿长期存在重大水患,但是安全监管部门违规向该矿发放安全生产许可证。

  事故背后的腐败充当了保护伞。特别是今年7月2日山西省宁武县贾家堡煤矿发生的特别重大瓦斯煤尘爆炸事故,县煤炭工业局局长与矿山救护队负责人共同策划,并得到县委副书记和副县长的纵容,谎报事故死亡19人,瞒报17人。广东兴宁市大兴煤矿8月7日透水事故,公司董事长、副董事长身份竟是国家公职人员,一些执法部门、管理部门为其非法行为大开绿灯,腐败问题十分严重。(金陵/编制)


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