内容提要:缩小地区差距以确保各成员国经济社会能够相对均衡协调发展,是欧盟一体化发展能否形成共同政治意愿的重大课题,因而地区政策具有相当重要的战略地位。经过多年的实践,欧盟地区政策目标思路日趋稳定、明确、简化,框架清晰,透明度和可预见性高。政策目标主要集中在解决落后地区、老工业基地和人力资源投资三个方面,基本思路就是要从“硬件”和“软件”两方面入手改善地区投资环境,通过加强基础设施和人力资源投资,为商业资本进入创造必要的条件,最终通过市场机制作用提高地区经济活力和加强地区经
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