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中新网11月28日电 国土资源部官方网站发布消息称，国土资源部一项权威预测数据表明，“十一五”期间，在中国国民经济持续快速发展的大背景下，有“工业粮食”之称的矿产资源供需形势必将更加严峻，资源约束替代资本约束成为中国经济发展中的主要矛盾不容回避。
“十五”期间，虽然中国在矿产资源勘查和利用等方面取得了不菲的成绩，但存在的
问题也不少。这些问题将在“十一五”期间进一步显现。主要表现在四个方面：
一是部分重要矿产储量下降。虽然近些年中国重要矿产的储采比有比较明显的改善，国内矿产资源的可供性有所提高，但部分矿产开采强度的加大，储量消耗过快及地质工作投入相对不足和找矿难度增加，使一些重要矿产储采比不增反降供需缺口加大。45种主要矿产的现有储量，可以或基本可以保证需求的日渐减少，石油、铁、锰、铅、钾盐等大宗矿产后备储量严重不足。
二是部分矿产开采规模不断增长，与国家宏观调控要求不相适应。2000年～2004年，中国石油、煤炭、钢、铁矿石和精炼铜产量分别增长了7.4%、95.8%、130.2%、39.7%和50.3%，而消费量分别增长29.5%、50.2%、141.8%、94.2%和69%，消费增长速度远远超过开采生产能力的增长。近年来，在市场需求拉动下，钢铁、水泥、汽车、纺织等高耗能产业和制造业的快速增长，导致煤炭、铁矿、铝土矿、水泥石灰岩等矿产资源的消耗和需求急剧增加。钨、锡、锑等中国重要的优势矿产资源，由于一些地方和企业片面追求局部和短期利益，不断扩大开采规模，生产失控，没有对出口优势资源实行限产保值，不能发挥优势资源的最大效益。
三是矿产资源开发利用结构不够合理，与产业结构优化升级目标不相适应。中国现有矿山中，大中型矿山仅占全国矿山总数的1.3%。矿业产业集中度低企业数量多、规模小，资源环境问题多。另外，上游产业产能逐渐衰减，下游产业“过热”，采选冶比例失调，一批大中型矿山逐渐进入中晚期，资源枯竭，产能闲置，产量锐减。
四是矿产资源开发利用的区域布局不均衡，矿产资源利用效率不高。目前，东、中部地区一些重要矿产的储量急剧减少，难以维持高强度的开发。西部地区资源开发潜力较大，但地质工作程度低和有效地质勘查投入相对不足，矿产资源勘查开发接替区形成难度大。此外，资源利用方式粗放、浪费严重、效率不高的问题未得到根本性解决。中国能源利用效率为33%，矿产资源总回收率仅为30%，分别比国外先进水平低10个百分点和20个百分点。(吴岗)
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