深圳东莞列城市生活质量排名前两位引发争议

　　本报记者 常菁 发自北京

　　究竟哪个城市是中国生活质量最好的？

　　昨日，一份《中国城市生活质量报告》(下称《报告》)在“2005年中国城市论坛北京峰会”上发布。根据《报告》，深圳、东莞、上海、北京、杭州、珠海、宁波、苏州、广州 和厦门，名列中国生活质量前十名。

　　居住舒适不等于“生活质量高”？

　　负责《报告》的北京国际城市发展研究院院长连玉明介绍，《报告》运用主客观相结合的评价体系，在国内首次推出“中国城市生活质量指数”。并以此为依据，结合网民投票，对中国GDP排名前100位城市的生活质量进行了排名。

　　《报告》认为，中国城市生活质量评价体系共包括12方面，分别包括居民收入、消费结构、居住质量、交通状况、教育投入、社会保障、生命健康、公共安全、人居环境、文化休闲、就业几率。

　　但在社会公众眼里，城市生活质量这个概念仍然是模糊不清的。

　　一位居住在深圳的蒋先生表示，城市生活质量应该和城市生活的舒适感觉基本一致。此次排在前两名的深圳和东莞在某些地方仍然存在欠缺，尤其是公共安全领域仍需进一步加强。

　　在《报告》的公共安全一项，深圳排名第51位，东莞排名第82位。

　　“深圳居住人口是1200万，但是警察是按照300万常住人口配备的。”蒋先生说，“毕竟社会治安安全是人们生存的第一需要。”

　　“深圳和东莞包揽前两名是有它们的道理的。这毕竟是一个城市生活质量的综合排名。”连玉明告诉《第一财经日报》，“在我眼里，成都应该至少排到前十，但是网民投票的结果它才排到第47位，让我十分惊讶。但是看看榜单，成都综合排名是第45位，这说明综合众多网民的意见还是与成都的实际状况相当贴近的。通过这个例子说明，居住舒适的城市并不等于就是生活质量高的城市。”

　　不过也有专家表示，在目前统计体系并不完整的条件下，城市生活质量排名要想达到数据准确，尚需进一步完善指标的统计和设计。

　　城市排名之惑

　　近年来，各种形式的排行榜层出不穷，热度迅速提升。

　　今年3月17日，中国社会科学院发布“2005年中国城市竞争力排行榜”。8月26日，《福布斯》中文版发布“2005年中国内地最佳商业城市排行榜”。13日，北京国际城市发展研究院发布“中国100城市生活质量排行榜”。

　　城市排行榜热直接导致了其质疑之声此起彼伏。

　　连玉明向本报记者坦承，他本人也不赞成搞各种形式的城市排行榜。“我们是试图通过发布这个榜单，引起政府对城市生活质量的关注，让中国城市的发展更加理性和健康。通过《报告》的发布表明，城市发展片面追求GDP增长是行不通的。”

　　更有不少专家指出，在很多城市排行榜的背后，拥有巨大的市场需求，更有商业机构直接参与其中。连玉明对此也表示赞同，并强调“城市生活质量排行榜”纯粹是公益性和学术性的，没有得到任何商业赞助。

　　北京国际城市发展研究院秘书长刘俊华表示，任何榜单的发布都有导向作用，他希望这个榜单能唤醒全社会对城市生活质量的关注。