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财政部副部长:个税调整要分步走


http://finance.sina.com.cn 2005年09月07日 07:23 北京现代商报

  税改对高收入者影响甚微 专家建议大幅调高起征点

  商报记者 张培娟/文

  北京市个税起征点现为每月1200元,一旦全国个税起征点统一调整为每月1500元,不同收入的北京市民每月能省多少钱成为大家普遍关心的问题。记者算了一笔账:月薪2000-3
000元,每月可省30元;月薪4000-6000元,每月可省45元;月薪7000-10000元,每月可省60元……

  近日,关于个税起征点的争议一直“高烧不退”,由全国人大审议通过的1500元的起征点对北京市民的收入会产生怎样的影响呢?未来个税征收又会有怎样的调整呢?这些问题都成为北京工薪阶层关注的焦点。

  个税如何计算?

  虽然每一个工薪族每月都要缴个税,但并不是每个人都清楚自己所缴的个税是如何计算出来的。记者就此咨询了业内专家。

  专家表示,个人取得的工资、薪金所得,是指个人因任职或者受雇而取得的工资、薪金、奖金、年终加薪、劳动分红、津贴、补贴以及与任职或受雇有关的其他所得。目前,我国对工资薪金实行5%-45%的九级超额累进税率。(详见附表)

  2003年9月1日,北京个税起征点从1000元提高到1200元,工资、薪金所得按以下步骤计算缴纳个人所得税:

  每月取得工资收入后,先减去个人承担的基本养老保险金、医疗保险金、失业保险金,以及按省级政府规定标准缴纳的住房公积金,再减去费用扣除额1200元/月(来源于境外的所得以及外籍人员、华侨和香港、澳门、台湾同胞在境内的所得每月还可附加减除费用3200元),为应纳税所得额,按5%至45%的九级超额累进税率计算缴纳个人所得税。

  业内专家:起征点1500元 偏低了

  全国把个税起征点统一为1500元,在业内引起了很大的争议。新浪网调查显示,70%的网民认同个税起征点应定为1600-2000元,甚至有专家认为个税起征点应该定为8000元。

  国家信息中心发展研究部战略规划处处长高辉清昨日做客新浪聊天室时表示,“1500元是个偏低的起征点,应该更高。”他认为,个人所得税有两个功能,第一是增加财政收入,第二是调节个人分配。据测算,一个家庭必要的支出,到2007年左右就要超过1500元,如果这个必要支出还得拿出一部分缴税是不合理的。所以,“现在提高到1500元确实太低,要让它变得合理,将来还必须不断把这个起点往上提才对,换句话说它的效果是不断的减税。”

  经济观察研究院院长清议认为,目前我国年收入10万元以上的人数,经过20多年发展已经达到一定规模,现在他们不光是潮流的领导者,而且在整个消费链条中也是很靠前的。所以也应该研究针对这些中高层收入阶层的减税措施。

  政府官员:个税调整要分步走

  关于个税改革何去何从的问题,财政部副部长楼继伟昨日在媒体公开撰文指出,分步实施改革是我国个税调整勉励的现实选择。

  楼继伟表示,从世界发达国家个人所得税制度建设情况看,都经历了一个不断改革和完善的过程,特别是在现代个人所得税制中,对相关征管条件和配套措施都有很高要求,其中,包括储蓄实名制、个人财产登记、个人收入申报及交叉稽核、

信用卡制度以及大量数据微机处理等。我国个人所得税自开征至目前只有25年左右的时间,其制度设计、征管手段等基本上是与我国不同时期的特殊国情相吻合的,今后改革和完善个人所得税也必将与我国国情相结合,不可能超越我国历史文化和经济发展所处阶段,特别是在税收诸多征管和配套条件不具备的情况下,我国个人所得税的改革必将呈循序渐进、不断完善的过程。因此,应树立长期改革思路,不宜要求一役全功。

  九级超额累进税率表

单位:元
级数 全月应纳税所得额 税率% 速算扣除法
1 不超过500元的  5 0
2 超过500元至2000元的部分  10 25
3 超过2000元至5000元的部分  15 125
4 超过5000元至20000元的部分  20 375
5 超过20000元至40000元的部分 25 1375
6 超过40000元至60000元的部分  30 3375
7 超过60000元至80000元的部分 35 6375
8 超过80000元至100000元的部分 40 10375
9 超过100000元的部分  45 15375

  起征点调整前后北京市民缴个税对比表
月收入 原缴税 将缴税 少缴税
1200 0 0 0
1500 15 0 15
2000 55 25 30
3000 155 125 30
4000 295 250 45
5000 445 400 45
6000 595 550 45
7000 785 725 60
8000 985 925 60
10000 1385 1325 60
21200 3625 3565 60
25000 4575 4500 75
50000 11265 11175 90
80000 21205 21100 105
100000 29145 29025 120

  计算公式是:
    应纳个人所得税税额=应纳税所得额×适用税率-速算扣除数
    例:王先生当月取得工资收入9000元,当月个人承担住房公积金、基本养老保险金、医疗保险金、失业保险金共计1000元,费用扣除额为1200元,则王某当月应纳税所得额=9000-1000-1200=6800元。应纳个人所得税税额=6800*20%-375=985。
    假如个税起征点提高到1500元,则王当月应纳税所得额=9000-1000-1500=6500元。应纳个人所得税税额=6500*20%-375=925元。个税起征点调整以后,王某可每月少缴个税60元,一年能省下720元。而对于王某这样的高收入阶层,720元根本就是毛毛雨。
    根据以上方法,同样可以算出月薪在2000-3000元的市民,每月可少缴税30元;月薪4000-6000元的市民,每月可少缴税45元;而月薪在7000-10000元的市民每月可少缴60元;月薪10万元的市民每月可少缴120元。总体看来,这次调整对各收入阶层的北京市民影响不大。

您认为全国个税起征点标准定在哪范围合适

  800-1200元
  1200-1600元
  1600-2000元
  其他数:

 


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