牛犁：中国从世界获取石油资源是理所当然的事

　　

    8月23日下午，国家信息中心石油问题专家牛犁做客新浪财经谈油价，图为国家信息中心石油问题专家牛犁。 (图片来源 新浪财经)

    8月23日，国家信息中心石油问题专家牛犁作客新浪财经与广大网友共同探讨高油价背后的故事以及高油价对我们生活的影响。以下为牛犁观点。

　　油价国内并不是完全市场化

    国内并不是完全市场化的价格，如果国内是完全市场供需决定的话， 就不存在这样的问题了。一个方面石油是战略资源，不仅仅涉及到老百姓日常的生活，从广东地区石油短缺的问题可以看得出来，对于生活的方方面面可以看得出来，第二对于企业的相关成本也是造成大的压力，这不仅仅是作为农业方面，作为农民的化肥以及相关的农产品，农业的影响也很大。另外对于交通运输业就更明显了，出租、长途货运等等，它的影响是方方面面的。

　　鉴于我们目前的现行市场体制下，还是有一定的问题的，两个看法，一个方面是认为它是关系到国际民生，关系到

能源稳定供给的话，关系到国民经济的安全，不仅是影响生活，而且影响了整个国民经济的命脉，有一部分人的看法是认为

石油价格还是应该由政府进行一定程度上的调控，不可能完全的市场化。

　　但是另一派的看法，或者是近来有一些人认为石油还是应该加快市场的步伐，由市场进行定价。我自己的看法觉得是，石油最终的定价应该是由市场说了算，这肯定是市场化的方向，这个我也认为应该是市场化。

　　但是现在的问题，有两个方面，一个是市场体系不健全，现在就是中石油、中石化两块，其他的没有形成大的竞争力，作为两个大的集团来控制主要的供给，那么消费市场可能会面临着一系列的风险，一个就是说他们会获取高额的垄断利润，这样的话就会损害普通消费者的利益，损害下游的利益。这样会造成市场的波动，还有就是由于现行的监管体系，毕竟是由传统的计划体制过来的，再到市场，再到政府指导价，在这个过程中，还没有完全的市场体系下的监管。

　　对于我刚才提到的有可能会出现的垄断，造成下游以及老百姓的损失的问题，没法有效地进行处理，如果说像美国，它也是主要的石油巨头来控制，但是它是成熟的体系，有反不正当竞争法，有一系列的防止垄断等一系列成套的监管体系，如果是这样，就可以放开了。

　　但是目前来说，这些体系不健全，我觉得完全放开市场，没有定价的这个条件还不够成熟，等到这些方面，就是说市场体系逐步完善起来，民营资本逐步放大起来，能够形成制衡，另外政府的相关措施完善起来了，我觉得这样放开

成品油的价格是比较好的。

　　但是与这个相关的，我们国内的现货市场，而且我们的期货市场也是非常非常不健全的，仅仅在去年上海推出了一些品种，但是占整个石油比重有限，还不足以影响国内的油价。应该说积极地去推动石油相关品种期货的推出是比较关键的。

    中国从世界获取资源是理所当然的事情

    这两年来，石油并购明显在加大，作为我们国内的话，一个方面我们的经济快速增长，石油的需求也在不断地增加，我们的石油企业要进行市场多元化的战略，就是要走出去，不论是中海油并购优尼科还是收购哈萨克斯坦石油公司，总的方向不会改变，我们还是要从国际市场上通过不同的方式获取石油的资源，我的理解一定是要把它看成是一个全球化、国际化的背景下运作，我们给世界创造了大量价廉物美的产品，我们从世界获取资源是理所当然的事情，这是全球化配置的必然，所以从这些角度来看，发达国家不必要为此有什么担心，我们是在非常正常的情况下，发展自己的经济。客观地讲，中国对于近几年世界经济增长有很大的贡献，这是毫无疑问的，总的来看，不必要过于担忧。