北部湾中越边界走私调查(图)

　　

在东兴北仑河边，遍布着大大小小垃圾回收、加工点百余个。王勉 摄

　　北部湾中越边境的走私活动已经细化到连“望风”都成为一种产业，“走私致富论”已经深入当地人心

　　国际先驱导报驻南宁记者 刘伟 王勉 报道 在广西防城港的中越边境一带，“望风”是种产业。这个特殊产业从业人员已经超过千人，足见该地走私之猖獗。这些望风人被称为“二五仔”“看水族”“望风族”。他们每天收入三四十元，几乎无处不在，无时不在，对 烟草、海关和公安等执法部门的人员、车辆进行多方位、全天候监控，随时掌握执法人员的行踪。

　　北部湾走私链

　　我国北部湾与越南接壤，海岸线长，茫茫大海，易逃难查。加上广西北海、防城港一带与越南海岸最近的地方不过几公里，从越南的四屯到我国防城港市的白龙镇，“大飞”(一种经改装的高速行驶的飞艇)半小时就可以完成一次走私活动。因此不但蚂蚁搬家式的走私行为屡打不绝，还相继出现了不同规模的走私集团。

　　记者在北部湾中越边境采访了解到，当地走私活动屡禁不止的一个重要原因是，走私货主一直处于幕后策划、操纵和指挥，常能逃避打击；而受雇于走私分子的“望风族”对执法人员进行全天候监控。

　　北部湾中越边境一带的走私货主主要是香港、广东等地的不法分子，仅有极少数是广西南宁、防城、北海、东兴的人员。他们策划后，首先在广西东兴、防城一带寻找联系负责偷运、运输的代理人，在境外(主要是香港、越南)联系好货源，购买货物，转运到邻国作为转口贸易的货物囤积起来，再交由负责偷运的人用对保方法将货物从邻国采取“蚂蚁搬家”的方式和偷运、绕关走私的形式走私入境。橡胶、香烟、酒、冻品通过公路分散运往广西防城、钦州一带囤积，通过铁路、公路转运国内销售点，或立即换装其他车辆经公路转运国内销售点；汽车则直接分散分路开往国内销售点；垃圾则流进东兴、防城一带的回收站、处理厂，部分经过处理后与未处理的混装运往国内销售点。

　　这些货主既不到东兴市一带活动，也不与有关环节的走私人员接触，更不直接参与偷运、运输的各个环节的操作，而只是用对保形式，采取风险转移的方法将风险转嫁到偷运、运输各个环节的人员身上。

　　“走私致富论”

　　由于长期走私，只要有路口的地方，就有人望风，可谓“三步一岗，五步一哨”。每个望风点都有三五人，一见烟草部门车辆经过，立即拿起手机拨打。

　　记者每次到中越边境采访都可以看到这些“望风族”，也曾被这些望风族跟踪过。由于走私犯罪直接侵犯的是国家经济利益，并不直接侵犯个人的切身利益，也不具体侵犯到任何单位的利益，但走私、贩私、购私者却能从中得益。因此，相当一部分人头脑中存在着“走私生计论”“走私致富论”“走私搞活论”“与己无关论”等错误认识。

　　此外，当地的渔民也偏爱走私成品油。据了解，北海一带共有5000至7000艘渔船在从事海上捕捞作业，每天需要大量的成品油。一般一条渔船一次深海作业需耗油三四十吨，而使用走私柴油可节省三四万元费用。庞大的诱人利益刺激不法分子铤而走险。他们一般到对面的越南保税仓库购买柴油，然后直接在海上销售给作业的渔船。

　　记者通过调查了解到，当地个别领导并没有从思想上重视打击走私。他们认为，由于当地农民缺少致富渠道，如果从严打击走私行为，可能会增加其他违法犯罪案件，影响社会稳定。生活压力和走私脱贫、走私致富思想的驱使下，一些无业或低收入群体非常容易选择走私作为其谋生、摆脱贫困、甚至致富的手段。近年来抓获的走私嫌疑人中不乏教师、工人和干部，就非常突出的反映了这一问题的严重程度。当地执法人员表示，尽管人人都知道，这些“望风族”及搬运工等在为走私活动提供帮助，但当前法律针对他们的行为却缺乏明确的处罚规定或处罚较轻。

　　走私分子气焰嚣张

　　长期的走私使得防城港当地的走私团伙胆子越来越大，嚣张之极。

　　今年2月，防城港市公安局接到群众举报，有人从越南走私香烟到防城区冲仑村附近的山上藏匿，准备天黑运走。民警立即前往，当场查获60多件非法经营的香烟。当民警准备返回时，遭到了非法经营香烟的10多名犯罪嫌疑人及60多名不明真相的村民围攻，嚣张的走私分子砸坏了三辆警车的挡风玻璃和车窗。当民警在紧急追捕这些走私分子时，2月14日，嚣张的走私分子头目凌某又组织新的人马继续走私香烟，执法人员经过周密部署，将凌某团伙一网打尽。

　　今年5月31日凌晨，广西防城海关缉私分局在中越边境防城港市防城区那梭镇查获一起走私案，查扣五粮液白酒102件。在查缉过程中，缉私警察发现8辆摩托车驮着走私物资，便开车追上去。摩托车手见状，弃车而逃。由于案发现场四周全是农田，难以追捕。在清查过程中，先后有两批20余名身份不明的不法分子陆续到达现场，企图哄抢走私货物。缉私警察亮明身份，要求他们马上退出警戒区。这些不法分子不但没有后退，反而手持镰刀、钢枪、木棍等凶器冲了上来。

　　在此危急关头，缉私警察向天鸣枪警告，但不法分子对警告置若罔闻，不但没有收敛，反而发狂地冲向缉私警察和武警战士。此时缉私警察只剩最后一发子弹，迫不得已向正举起镰刀的不法分子射击，将其击倒，其余不法分子见状，才四散逃窜。

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