WTO后过渡期市场环境与机会：电子商务平台

　　世界经济全球化和新经济的兴起，正改变着我们的经济环境，影响着世界贸易的方方面面，以电子商务为形式的贸易交易方式正在国内外掀起，为全球企业创造了巨大的市场机会。

　　从2004年年底以后，中国将进入加入WTO的后过渡期，按议定书的承诺，将进一步降低关税，进一步扩大市场开放的领域，加上中国市场环境的持续改善，必将为国内外企业提供 一个更加广阔的市场机会，也为电子商务的发展提供广阔的市场机会。

　　一、电子商务改变国际贸易的市场环境

　　电子商务可以改变国际贸易的交易环境。电子商务技术的运用加快了商品的报关、商检、保险、运输、报税和售汇等工作，直接简化国际贸易的流程，为企业进入国际市场提供最经济的、最快速的条件。同时，电子商务技术在国际贸易中的应用，可以降低流通成本，减少中间环节，从而缩短国际贸易的周期和跨国商品流转的时间。

　　以计算机、网络、软件等信息技术为核心的电子商务系统，为利用信息技术改造传统贸易提供了可能性，逐步形成全球范围的、电子化的贸易服务方式，为国际贸易提供一种信息较为完全、交易便捷的市场环境。电子化的贸易方式突破了传统贸易以单向物流为主的运作格局，转变为以物流为依据、信息流为核心、商流为主体的全新要素。同时，由于网上信息的充分性和即时性，减少了国际贸易中供求双方信息的非对称性，从而避免或减少了交易市场上的“逆向选择”和“败德行为”，有利于全球自由市场的发展。总之，电子商务的迅猛发展正改变着整个世界的市场环境，形成“21世纪市场”：信息技术在不断提高生产效能的同时，也极大程度上影响着现代市场模式。

　　“21世纪市场”是互联网和万维网时代下便捷、快速、消费者居于统治地位的市场，是互动以及不断发展的市场。

　　电子商务环境下的国际贸易环境着重体现为“四个特征”：

　　一是便捷、快速的交易方式。

　　二是贸易条件更重视技术。

　　三是贸易标准更加国际化和统一化。

　　四是市场由以“产品技术为中心” 转变为以“客户为中心”，服务正成为企业竞争的焦点。

　　五是全球化、国际化营销趋势明显。

　　在经济全球化和全球信息化的浪潮下，蓬勃发展的电子商务对国际贸易产生了巨大的影响。作为国际自由贸易关系支柱的世界贸易组织一直对电子商务这一新课题予以了极大的关注。一方面WTO倡导的贸易自由化对电子商务发展的巨大促进作用；另一方面，电子商务的发展有助于全球贸易自由化。电子商务是基于Internet上的交易平台，可以实现交易全球化，国际贸易凭借国际互联网特有技术及平台优势，突破了传统易货时空限制，实现易货渠道全球日夜畅通；可以实现交易多边化，国际贸易引进电子交易媒介，发挥了其等同于货币的交易功能，打破“点对点”简单交互模式，实现“点对面”、“多对多”的多边交易。

　　二、后过渡期内电子商务的机会

　　国际贸易推动了电子商务的发展。WTO关于货物、服务、投资、知识产权保护各领域的规则都与电子商务有关。

　　正是由于电子商务改变国际贸易的市场环境，被视为国际贸易投资活动中出现的新情况、新问题，世界贸易组织一直把电子商务纳入谈判的重要议题。

　　加入WTO有利于中国企业凭借电子商务参与国际竞争。电子商务不仅有利于相关企业与国内同行在国内市场的竞争，也有利于与经验丰富、实力雄厚的国外厂商在国际经济大舞台上的竞争。中国企业，特别是基于因特网的信息服务业居于绝无仅有的优势地位。取消电信垄断而带来的价格降低、服务质量提高是WTO将给我们带来的最大收益。

　　WTO的电子商务免税政策对电子商务的发展具有较大的促进作用。

　　电子商务在中国加入WTO后过渡期内可以起到改变市场环境、创造市场机会的平台作用。电子商务是激活传统企业的杠杆。电子商务作为一种企业提高内部效率、改革、创新价值的驱动力，电子商务对整个商业行业的过程产生巨大的助益：降低交易、生产的成本，改善市场的准入，扩展销售的地域范围，完善对消费者的服务，创造一个低成本参与全球市场的机会。毫无疑问，电子商务正在改变着公司创造价值的方式，迫使传统企业重新考虑他们的商业模式并确信他们没有错过这个新起点。

　　加入WTO，对于中国来说，全面参与经济全球化从此开始。电子商务是国际著名公司进入中国市场的平台，也是中国企业走向世界的平台。中国加入WTO对电子商务的发展产生了巨大的影响。根据中美双方达成的协议：中国允许国外网络公司直接拥有中国网络公司49%——100%的股份，并允许相关的银行、运输和服务等领域的开放，这极大地刺激了全球各类网络公司以收购和兼并或直接投资的方式涌入中国。另外，电子商务中ISP的接人服务属于半开放到开放的领域，在加人WTO以后，全球一些有实力的ISP厂家将来中国投资。同时长期困扰中国电子商务发展的网上支付、网下运输以及网络成本将迅速溶入全球网络的标准化。

　　中国加入WTO后，电子商务将越来越使中国的市场与国际市场将连为一体。巨大的电子交易市场潜力和电子商务服务回报为中外企业提供了空前发展的机遇。虽然中国的电子商务暂时离国际化水准还有很大差距。然而，落后就意味着需求，也意味着利润和机遇。不过无论对电子商务存在怎样的疑虑，面临WTO的中国企业必须通过电子商务在打通全球经贸信息渠道，将企业的视线扩展到世界范围方面有所作为。

　　在加入WTO的后过渡期内，我国的电于商务由于在资金、规模和技术等方面的局限性将受到国外电子商务的强大冲击。例如，中国已经承诺，在一定时间的过渡期内，我国商品分销服务市场将逐步扩大开放的领域和范围，在过渡期后，基本上全面实行对外开放。一些国际著名的专门从事第三方物流的企业和运递业巨头如RPG、UPS、DHL、FedEx、德国邮政等对于中国的物流市场早已虎视眈眈，他们或结成联盟或并购股权，组成专业化的物流企业，作为专业化的“第三方物流”供应商进入物流领域，为客户提供涉及全国配送、国际物流服务、多式联运和邮件快递等服务。但国际跨国公司进入中国市场，对我们既有竞争，也有合作。中国物流业与国际水平的差距较大是个公认的事实，但在物流末段这个环节上，跨国公司并不具有优势。国外物流公司的优势在物流的上游，国内的第三方物流末段公司的优势在物流的下游，双方优势互补，互利互惠将成为双方合作的基础，因此发展第三方物流末段的公司在WTO后与国外物流公司协同大于竞争。

　　加入WTO的后过渡期内，我国将负责任地兑现承诺、运用规则，开放外资进入电子商务的领域。如我国将向外国公司提供分销权，取消现有的法规限制，并将于3年内取消大部分产品的分销服务限制，外国商人可以分销进口产品和我国制造的产品。分销权将会在我国目前限制最严的分销行业，例如批发、运输、维修等行业中实施。在物流服务业方面：我国承诺所有的服务行业，在经过合理过渡期后，取消大部分外国股权限制，不限制外国服务供应商进入目前的市场，不限制所有服务行业的现有市场准入和活动。同时在辅助分销的服务方面也作出了类似的承诺，具体包括租赁、速递、货物储运、货仓、技术检测和分销、包装服务等，这些方面的限制将在3-4年内逐步取消，在此期间，国外的服务供应商可以建立百分之百的全资分支机构或经营机构。在与电子商务有关的物流领域，我国实行了过渡期前的开放限制：1、开放时间的过渡期。中国要求以发展中国家的身份加入WTO，物流分销系统不属重点“保护”行业，但大约有3-4年的过渡期。2、区域名额限制。依据《外商投资商业企业试点办法》，批发业将在四个直辖市开办外资试点企业。在其他省的省会城市，计划单列市可以设立合营商业零售企业。这些企业和他们的分店以及连锁店的出资比例、注册资金、经营年限均有一定的条件。但这个《试点办法》会根据中国“入世”后的形势作进一步的修改和调整。3、投资比例的限制。一般来说，中国在物流系统将允许外资独资进入，但在过渡保护期内将有部分关于比例的限制，如交通及商业领域。

　　中国将积极参与WTO新一轮谈判关于电子商务的谈判，并发挥积极的作用。中国加入世界贸易组织后将在电子商务领域有更大的机会发挥决定性作用，并将参与确立这个领域的行业标准。为了应对中国“入世”后电子商务的发展，中国需要与其他国家一样的富有建设性的政策和一个超前、积极的监管方案。

　　在后过渡期内，中国将积极稳妥地全面发展电子商务，构筑电子商务安全基础平台，普及数字证书、数字签名、电子合同、电子票据的应用，鼓励电子商务跨地区、跨行业经营。如，按照北京市的城市规划，2005年宽带将100%覆盖北京城区，按此预计其它各大城市的覆盖率也将达到一个非常高的水平。2005年是中国在世贸组织的过渡期的最后一年，2006将有大规模的外资进入中国，推动中国企业的网络化进程。

　　在后过渡期内，由于电子商务的基础环境得到了较好的改善，中国的电子商务发展前景将越来越诱人。截止2003年12月31日，我国的上网用户总人数为7950万人，与2002年同期相比增长34.5%；上网计算机总数为3089万，与2002年同期相比增长48.3%；CN下注册域名数量增长迅速达到34万；WWW站点总数接近60万；国际出口带宽达到27216M；电话总用户5.32亿户，居世界第一位；电子信息产业实现销售收入188800亿元，居世界第三。信息产业实现增加值7090亿元，占国民生产总值的6%；全国域名1187380个，华东占39.6%；全国网站数约595550个，其中COM和COM.CN比例最高；全国网页总数已经达到311,864,590个，与2002年相比，2003年网页数量增长了近98.5%；截至2004年2月，全国在线数据库总量为169867个，其中企业网站拥有数据库最多，商业网站其次；到2003年12月底，我国互联网国际出入口带宽预计达到20G。

　　可以预言，电子商务的发展是互联网上最大的应用趋势，是国际经贸全新的一种形式，也是中国经济生活中的新手段。2000年我国电子商务交易总额为771.6亿元，2001年电子商务交易总额为 1088.15亿元，比上年增长41%，其中B2B电子商务交易额为1075亿元，电子商务的应用涉及银行、运输、海关、税务、保险、电信、证券、金融、民航等各个领域，构成了电子商务发展的基础，同时也为进一步发展积累了丰富的经验。2002年我国电子商务交易额比2001年增长66%。2003年中国电子商务交易额共计2756.0亿人民币，比2002年增长52.3%。其中，B2B市场的交易额继续快速增长，2003年全年B2B市场交易额共计2704.0亿人民币，比2002年增长51.6%。而2003年中国B2C市场的交易额继续高速增长，全年B2C市场交易额共计52亿人民币，比2002年增长108.0%。

　　三、电子商务的平台作用

　　在中国加入WTO的后过渡期内，电子商务在改变交易环境、构造交易机会平台中将发挥重要作用。

　　1.电子商务是全球贸易自由化的平台。电子商务在推动经济全球化的进程中发挥着越来越重要的作用。电子商务为世界上的每一个企业提供了一个更大的市场。国际贸易是经济全球化的基础，电子商务成为打开全球市场的利器，发达国家当然力图将它掌握在自己手中并推广到全世界，在电子商务上积极推进自由化。电子商务优化了国际贸易的手段。EDI、互联网、电子邮件等成为贸易的交易工具。国际贸易中的资金结算、转账、信贷等服务，依托网上银行系统在网络上进行。

　　全球范围加快企业信息系统建设，实现EDI电子数据交换，可以实现全球范围内的货主企业、买方企业、船运公司、港口企业、海关等各个环节方便高效的业务联系。利用网络技术，推进电子商务平台的建设。网络平台具有高效、及时、广泛的特点，可以形成信息共享，减少交易成本，不受物理空间的限制，对拓展国际贸易的业务，具有非常重要的作用。另外，还可以引进GPS等先进技术，为全球范围的客户提供个性化的增值服务。

　　电子商务在工业产品的国际贸易中的作用越来越明显，入世后随着国际贸易的发展，更多的厂商会融入到世界贸易体系中，随着中国信息化带动工业化战略的逐步展开，会有大量的企业或公司介入到电子商务领域。

　　电子商务直接促进国际服务贸易的发展。大多数服务业都涉及信息，其贸易过程就是信息传递或信息交换的过程，如国际金融信息服务、涉外法律、会计、国际技术合作等等。在后过渡期，中国根据议定书中的承诺，开放的服务业领域越来越多，开展国际服务贸易的范围不断扩大，金融、广告、会计、设计、法律咨询、技术咨询、数据处理、文化、娱乐、教育、医疗等等行业都可以在因特网上运作和贸易，进出口贸易将显著增加，国内外的商业往来将日益频繁。

　　2.电子商务是中国企业加入国际生产体系的平台，以电子商务为中心可以形成国际化销售网络和供应链体系，使国际分工向纵深发展，加大了国际贸易的基础，增加了国际贸易的参与者人数。厂商通过电子商务加入国际生产体系，促进产业成长和提高竞争力。第一，应当鼓励有条件的企业通过电子商务进入国际生产网络。中国要利用WTO多边和区域经济合作的机会，将单纯的市场开放转变为为我所用。比如，在中国逐渐开放市场的过程中，有更多的外商企业将市场寻找型、劳动力寻找型等投资投向中国。中国企业如果能够抓住这样的机会，从事为这些投资配套的生产，则有可能为将来自身独立发展积累必要的经验。我国政府应将优惠为主的引资方式，转变为以创造规范的商业环境为主的引资方式，同时应转变政府职能，积极为企业创造机会、牵线搭桥。第二，对于已经通过电子商务进入国际生产体系的企业，鼓励其进行技术升级。对于这些企业而言，最应关注的问题是如何利用在国际生产体系中获得的生产管理技术经验，摆脱依附跨国公司发展的局面，创立自己的品牌。实现这一步不仅需要企业坚持不懈地增加技术含量和发现新的市场机会，也需要国家从战略上确立产业发展方向，运用国家创新体系给予大力支持。

　　3.电子商务和信息系统战略是增强企业国际竞争力的平台。电子商务的解决方案帮助企业的决策层、执行层和操作层更好地协调并在市场强势争夺中提升竞争力，增强企业的信息核心竞争力，引领企业面向全球化。

　　开展电子商务是企业生存竞争的需要。对于国内的企业，经济全球化和新技术不断创新的压力已经直逼本土的企业必须将竞争的水平提升到国际水准。电子商务的发展，将使众多的企业能够以较低的成本建立起与大企业相媲美的国际市场的交易系统。

　　4.电子商务是企业提高贸易能力的平台。企业借助信息系统可以收集相关信息，利用网络可以理智展现企业形象和产品，应用最新的商业智能软件帮助推定和分析当前的市场环境、确定危机并且改变着去适应和调整，确保在不断变化环境下做出明智决定。

　　同时，电子商务还是企业应对和避免“反倾销”、“反补贴”的有效手段。借助最新网络技术迅速介入全球传统买家与网络买家的网上出口，可以避免“反倾销”、“反补贴”之苦，持续保证公平贸易的开展。