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走向软着陆

http://finance.sina.com.cn 2004年07月19日 03:05 人民网-国际金融报

  国家统计局日前公布的上半年经济数据,终于让大家紧绷的神经稍微舒缓,就在一周前,国外来访的经济学家还在对中国经济可能出现硬着陆表示了强烈的担忧。

  国家统计局新闻发言人郑京平7月16日在国务院新闻办举行的记者招待会上宣布,上半年国内生产总值同比增长9.7%,实现平稳较快增长。固定资产投资上半年同比增长28.6%,增速比去年同期回落2.5个百分点,比一季度回落14.4个百分点。CPI指标虽然在6月达到5
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%,但环比下降了0.7%。

  郑京平更表示,各项数字表明,国民经济保持了平稳较快增长,经济效益继续提高,对外贸易快速增长,居民收入水平明显提高,经济运行中的一些不稳定、不健康因素得到初步抑制,整体经济正朝着宏观调控的预期方向发展。

  自去年底国家采取系列宏观调控措施以来,国内外对于中国经济能否成功实现软着陆表示了强烈的关注,作为国民经济晴雨表的资本市场更是对此作出强烈反应,4月以来的大幅下跌一度让人们对资本市场的硬着陆表示了强烈的担忧,在虚拟经济的指示作用下,宏观经济能否实现软着陆当然成为各方质疑的对象。

  国家在采取宏观调控措施时显然吸取了过去的经验教训,特别注意调控措施的针对性,多次强调不搞一刀切,不踩“急刹车”。央行在加大货币市场操作力度和连续两次调高存款准备金利率的情况下,没有进一步出台更严厉的货币紧缩政策,而是针对性地对钢铁、水泥、电解铝等投资过热行业进行严控,清理违规项目和违规资金,取得了很好的效果。

  实质上,熟知中国国情的人士对此次投资过热的原因是心知肚明的,地方政府大干快上拼GDP的高增长才是此轮投资过热的根本原因,央行负责人多次警示地方不要与中央博弈可说是对这一原因的确认。要对这种投资过热进行治理,行政调控措施必不可少,这是在目前市场经济尚未完全成熟情况下的必然选择。

  实践证明,对江苏铁本等的严肃查处及时制止了地方的盲目建设甚至违法建设冲动,地方的投资过热终于在中央强调科学发展观的情况下得以缓解。从另一个角度讲,科学的发展观是制止投资过热的治本之策,今后要防止投资过热的情况再度发生,进一步贯彻科学发展观是重要的保障。

  宏观经济数据的可喜变化立刻引起资本市场的呼应。最新经济数据的公布让投资者重新点燃了投资资本市场的信心。虽然CPI数据6月份已经达到了5%的通货膨胀“警戒线”水平,但郑京平“5%是一个很敏感的数,但是不必夸大它的影响,中国经济和通货膨胀没有出问题”的婉转表述透露了近期“无须加息”的观点。

  虽然宏观调控已经取得了明显成效,但并不意味着软着陆已经实现。7月14日国务院常务会议指出,加强宏观调控已取得明显成效,但经济运行中的突出矛盾和问题还没有从根本上解决,固定资产投资规模仍然偏大,投资结构还不尽合理,煤电油运供求紧张的矛盾尚未有效缓解。

  此次国务院常务会议强调,下半年经济工作中要牢固树立和认真落实科学发展观,要真正把工作着力点放到加快结构调整、深化体制改革和转变经济增长方式上来,更加注重加强经济社会发展的薄弱环节,更加注重扩大消费需求。而强调更加注重运用市场机制和经济、法律手段解决经济生活中的问题,则可能逐步改变过分依靠行政措施调控经济的过往做法,进一步向市场经济转化。






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