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“假奶粉事件”刚过，广州又现“毒酒事件”，再想到在此之前的“毒大米”、“毒肉松”、“问题泡菜”等一系列问题食品，可以说，有关食品安全的新闻报道从来就没有消停过，人们不禁要问：今天，吃什么我们才能放心？
常言道：“民以食为天”。食品安全关乎天下老百姓的生命，也关乎社会的安定和团结。虽然食品安全问题由来已久，但是从“毒大米”的曝光到“假奶粉”的出现，问题并
没得到解决，相反，大有愈演愈烈之势，食品安全问题已经成为政府和消费者都不得不面对的一个重要问题。
导致众多食品问题的原因是多方面的，既有不法商贩受利益的驱使，也有部门监管的不力，还有地方保护主义的存在，但总的看来，还是法律不健全所致。目前我国与食品有关的法律法规大概有几十部，比如就食品质量我们有《产品质量法》、《食品卫生法》，食品准入我们有《食品质量安全市场准入审查通则》，食品生产我们有《食品卫生监督量化分级标示管理规范》和《食品生产加工企业质量安全监督管理办法》，可为什么食品安全问题仍层出不穷呢？
仔细分析起来，我们不难看出，现行的食品管理法律法规存在着以下几点不足：一是立法沿续“宜粗不宜细”的原则，法律规范可操作性不强，法律漏洞多，给不法商贩可乘之机；二是涉及食品安全监管职责的有工商、质监、卫生、农业、药监、商务等将近10个部门，但这些执法部门分工不明确，而且部门及其相关工作人员的监管不力的责任不明确；三是对不法商贩处罚力度较小，较低的“风险成本”、巨额的非法利益驱使不法商贩制假售假；四是监管程序不完善，末端产品的监管制度忽视了生产源头环节，只注重产品监管，忽略了生产过程的监管。这就使得这些食品管理法律法规常常形同虚设，没有起到应有的作用。在目前没有一部完整的《食品安全法》的情况下，国务院授权国家食品药品监督管理局对食品安全进行监管，很显然，这无法从根本上解决当前各有关部门在食品安全管理方面存在的“规定偏软、力度偏弱、职能分散、市场管理混乱”问题。因此，制定《食品安全法》仍是解决食品安全危机的惟一出路，也是当务之急。
但是，纵观本届人大的立法规划，76个规划中的立法却没有《食品安全法》，面对当前严重的食品安全危机，制定《食品安全法》就显得极为迫切了。□江厚良(北京市民)相关报道见今日A20版呼吁尽快制定《食品安全法》
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