外管局长郭树清：人民币汇率制对世界有好处

　　中新网3月24日电 据人民日报报道，对于国际上议论较多的人民币汇率问题，中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长郭树清今天在“中国发展高层论坛”上表示，从1994年汇率并轨至今，人民币相对于主要贸易伙伴国货币总体呈现升值态势，但去年因为国际市场上美元汇率走软，人民币相对一些主要贸易伙伴货币的汇率贬值。

　　据郭树清介绍，1994年汇率并轨到去年末，人民币相对于美元、欧元(1999年以前为德 国马克)和日元名义升值幅度分别为5.1%、17.9%和17%。考虑各国通货膨胀差异因素，到去年底，人民币相对以上三种货币实际升值幅度分别为18.5%、39.4%和62.9%。另据国际货币基金组织测算，从1994年1月到2002年9月，人民币对主要贸易伙伴的名义有效汇率升值了13.9%；考虑物价变动因素后，同期的实际有效汇率升值了21.5%。去年人民币名义汇率与美元保持基本稳定，对欧元、日元则随着美元分别贬值了14.4%和4.7%。考虑到各国通货膨胀的差异，去年全年，人民币对美元、欧元和日元的实际汇率分别下降了2.8%、16.5%和5.2%。人民币相对于其他主要贸易伙伴国货币的平均汇率(即名义有效汇率或贸易权重指数)年底比年初下浮了6%左右。

　　郭树清表示，实践证明，中国实行的以市场供求为基础、有管理的浮动汇率制度，与中国经济发展阶段、企业承受能力和金融监管水平相适应，对中国、亚洲乃至世界都是有好处的。现行人民币汇率形成机制也还不够完善，如国内外汇市场机制不健全，企业和居民的汇率风险意识较弱，市场避险工具缺乏等。今后将在保持人民币汇率基本稳定的前提下，继续实行这一汇率制度，适时改进人民币汇率形成机制，完善外汇市场。如有必要和可能，还会进一步扩大人民币汇率的浮动范围。

　　郭树清还介绍了外汇管理体制近期改革要点：一是继续改革境外投资外汇管理；二是进一步改革外债和对外担保管理体制；三是落实合格境外机构投资者制度；四是研究放宽对外证券投资的限制；五是研究适当放宽个人合法资产对外转移的限制；六是试验性地引进国际机构在国内发行人民币债券；七是拓宽跨国公司在华资金的运作渠道。