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央行副行长指出应改变银行卡受理环境

http://finance.sina.com.cn 2002年06月19日 07:53 中华工商时报

  【记者刘彩娜18日北京报道】

  “持卡族”在去年年底终于盼来了联网通用,但发现一个尴尬的问题“拿着卡却不能刷”。6月18日,央行官员、商业银行行长和各相关的银行卡公司积聚北京,为改变国内的银行卡受理环境纷纷献计献策,而其中合理调节利益分配机制、发展特约商户成了主要议题。

  据了解,目前我国各类银行卡的发卡总量已超过4亿张,年交易总额超过8万亿元。但银行卡受理环境比较差,能够受理银行卡的商户约15万户,仅占商业服务企业总数的2.7%,总计安装POS机30多万台,持卡消费总额很小,2001年只有1280亿元,卡均年消费额320元,远远低于国外平均水平。

  在今天召开的“改善银行卡受理环境国际研讨”上,银行卡商户很少、联网通用失去意义成为大家讨论的焦点。央行副行长肖刚就指出,应该把增加特约商户,改善银行卡受理环境作为重要任务。银联总裁万建华也说,银行卡的特约商户主要集中于经济发达城市的大型商场,经济不发达地区和大量中小型商户还基本不能受理银行卡,要实现商户普及率达到30%的目标极为艰巨。其原因主要在于如果消费者持卡消费,商户每笔交易就要交1%左右的手续费,一些商户怕增加交易成本,但是从动态的角度看,持卡消费有利于扩大商户的消费规模。

  合理调节银行卡利益分配机制也成为大家讨论的话题。银行卡跨行交易的利益分配,关系到特约商户、发卡行、收单行、专业化服务公司和银行卡联合组织等各方利益。

  在银联成立之初,发卡行、银联和受卡行的利益分配方案为8:1:1,当时这一方案推出之后,就引来了一些银行的不满。万建华认为,现有的价格分配机制偏重于发卡行,收单行在当中所占的利益很小,在现有的利益分配机制下受卡行收不抵支,也导致了一些银行不愿意受理其他银行的卡。要改善受卡环境,要把发卡行利益向收单行调整,充分发挥利益杠杆的作用,促进受卡环境的建设。他说,人民银行、银联和各商业银行都已意识到了这个问题,如果各方能达成新的利益分配的方案,不排除今年改变811分配方案的可能。他同时表态,在新的利益分配方案中,可以先不考虑银联的利益,先协调好收单行和发卡行之间的利益。


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