中国社科院春季报告乐观预测：今年GDP将增长7.4%——该报告建议必要时可再次降息

　　本报北京电(记者 周菡)中国社科院“中国经济形势分析与预测”课题组昨天发布的2002年春季报告预测，今年国民经济仍可保持较快增长，GDP增长率将达到7.4%左右，基本保持2001年的增长势头，甚至有可能略好于上年。

　　报告提出的政策建议是：

　　一，继续发行国债，筹措资金，保持原有的政府开支强度。在通过适度扩大发行国债筹集资金用于拉动投资需求的同时，要注意使投资能通过更短传导链条，最大可能地增加就业和提高居民的收入水平，进而拉动和扩大国内消费需求。

　　二，发挥财政政策的全面功能，进行结构性减税。报告认为，目前我国尚不具备大规模减税的条件，应该实行结构性减税或以结构性税收调整为主的政策。目前可考虑提高个人所得税起征点，统一内外资企业增值税率，降低居民存款利息税，扩大出口退税的产品品种，降低一些奢侈消费品的进口关税等。

　　三，注意进一步发挥货币政策的调控作用，保证宏观经济运行有足够的货币供应。报告认为，虽然今年年初已采取了降息措施，但是仍要注意保持货币政策操作的灵活性，保持在必要时再次采取降息措施和增加货币供应量的可能性。

　　四，进一步放宽垄断性投资领域的进入限制，允许非国有投资进入城市基础设施行业和新型服务行业。

　　五，注意形成和保持居民对未来的良好预期，以及抓住机遇，积极吸引外资等。

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