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展望中国2002年宏观经济 五大因素值得关注

http://finance.sina.com.cn 2001年12月22日 11:43 人民网-人民日报海外版

  在世界经济充满多变因素中,中国经济即将走过2001年。在对2002年宏观经济展望时,经济领域不确定因素已经成为经济专家的议论话题。

  到底是哪些因素会对宏观经济乃至我国经济运行造成影响?来自经济界的说法各有不同,归纳起来有5个方面。

  一是世界经济三大体——美国、欧盟、日本走势不明朗,特别是“9.11”事件后的美国经济如何发展尚无定论。国家信息中心预测部的徐宏源认为:“明年三大经济体几乎同时进入衰退,这是1973年石油危机后最严重的一次。这次跟1973年的石油危机还不能比,石油问题属于外部的冲击,而这次是由于内在的经济紧急情况而导致结构性调整,所以此次调整不是短期内能完成的。”据了解,持这种看法的专家不在少数。经济界的人士之所以对世界经济的变化如此看重,原因是我国经济要正常运行,国际经济环境已经成为重要的参考指标。这几年我们的外贸依存度非常高,去年达到23.1%,接近1/4的经济活动与国际市场有关。整个国外经济与中国经济周期波动的关联性越来越强。

  二是“入世”后国内的宏观经济政策会有哪些调整还待时日。经济界的人士提出新的一年宏观政策的导向和着力点必然会有变化,12月份政府各部门都忙于梳理政策、条例就足以证明,值得注意的是,“入世”后我们最常用的政府支持企业发展的财政手段将会受到相当的抑制。近几年我国一直在从计划经济到市场经济的转轨,“入世”必然加速其变革,过去是政府出政策,现在是政府作承诺。世界经济贸易研究所的梁艳芬认为:在这种新的形势下,完全仰仗企业去自律、去市场化,用敏锐的嗅觉去观察市场是不可能的,政府和企业的关系在新形势下的协调很重要。

  三是我国“入世”后各贸易成员国与我国的贸易往来会给中国经济带来什么影响,目前不清楚。中国加入世贸组织的最后期限是世界经济发展状态最不明朗的时候。2002年我国第一年履行“入世”的承诺,关税下调首当其冲,有4700多种产品进口关税要下调到12%,其影响会在全年释放。这不仅会影响企业生产,还会直接影响到农村问题。其中的变化,绝对不仅仅只是老百姓能够买到实惠的商品那么简单。

  四是市场化进程加速,各要素市场是否已经走出传统经济的模式,资源配置是不是真正能够市场化并无定数。经济界的专家最近提出一个概念叫中间需求不足,即我们在资金政策向国有企业倾斜时,占经济总量1/3的民间企业却嗷嗷待哺,在整个的经济链条上如果只是大企业能搞活,中小企业的需求上不去,这必然导致社会资源循环不畅。怎样去构筑企业平等竞争的平台,尤其是在我们已经为外资提供了“国民待遇”后,这一问题急需面对。因此,不少专家认为现在已经到了要重视货币政策的时候了,而且市场化运作金融领域的空间最大。

  五是2002年人们的观念能否跟上经济形势的变化,找到各自的位置。应该说,对最后一个不确定因素,经济界人士最为关注。

  2002年在即,经济界的专家们提示这些变数对我国经济的方方面面都会带来影响,因此,顺势与应变就显得极为重要了。


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