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中国入世:我们静静地等待着

http://finance.sina.com.cn 2001年11月09日 10:58 光明日报

  本报记者 陆彩荣

  一

  中国“入世”千头万绪。让我们从一个小故事说起。

  1978年,一个中国政府代表团访问美国,福特公司提出可以与中国合资办企业,问我们行不行?我们的官员心中没底,只能王顾左右而言他。

  回国汇报后,邓小平同志批了几个字:合资企业也可以办嘛!1979年,全国人大通过了“中外合资经营企业法”,规定外商投资股份最低为25%,没有上限。从此,一个新的时代开始了。

  不久,北京空港食品有限公司正式成立,这是我国第一家批准成立的合资企业。他们的营业执照文号是合资企业的第一号。

  作为GATT的缔约国,由于历史原因,我国从1950年起中断了与这一组织的联系。1982年,国务院正式批准恢复中国关贸总协定缔约国地位的申请书。

  1986年7月11日,风景秀丽的日内瓦湖畔。中国驻日内瓦代表团团长钱嘉东向关贸总协定(GATT)总干事邓克尔递交了中国政府关于恢复中国关贸总协定缔约国地位的申请书。中国“复关”、“入世”的帷幕从此正式拉开。

  从以邓小平为核心的第二代领导集体到以江泽民为核心的第三代领导集体,为中国“入世”进行了不间断的努力。

  经过15年,上百次的艰苦谈判,一个月前,中国“入世”谈判全部结束,中国工作小组顺利完成历史使命。中国正在与世界一起静静地等待着一个历史时刻的到来,等待着“芝麻开门”。

  专家认为,这次中国将肯定获得三分之二多数票获准“入世”。在我国全国人大常委会审议批准后将正式“入世”。

  二

  在经济日益全球化的今天,加入世贸组织是中国融入世界经济的必然选择。

  经济全球化作为一种历史大趋势,不仅决定着人类社会发展的进程与方向,而且在一定程度上关系着一个国家的前途与命运。融入经济全球化的进程之中,是加快中国经济发展的战略选择。

  正是适应经济全球化的潮流,经过20多年的改革开放,中国全面参与经济全球化的伟大实践,使中国在世界上的地位发生了质的飞跃。目前,中国对经济全球化的一个主要贡献是通过开放市场和利用外资来实现的。中国在吸引外商直接投资方面连续多年居发展中国家首位和世界第二位。

  加入世贸组织,将进一步推动中国建立社会主义市场经济和对外开放,以更加积极的姿态参与经济全球化的进程。

  天津药业集团总经理师春生认为,从短期来看,加入世贸组织可能会给农业、基础较差的国有企业带来很大冲击,但是从长远看无疑会给中国带来更多、更大的发展机会。机遇总是与挑战并存。

  中国“入世”,将为中国经济进一步融入世界经济创造有利条件。占世界人口1/5的中国的人力资源和物力资源,与世界经济发展大潮充分结合,各自的比较优势将得到充分的利用,将会有力地推动世界经济的发展和繁荣,这是完全可以预期的。

  中国加入WTO,将对中国经济贸易发展起到极大促进作用:可以为中国对外贸易发展创设一个良好的外部环境。中国作为发展中国家加入WTO,也将能够利用WTO的一系列规则享受到其他国家和地区的经济利益,为我国的产品、服务找到更好的国际市场。

  前任世贸组织总干事鲁杰罗指出:中国已经是相互依存的全球经济中的重要一员。一个对外开放的中国不能袖手旁观地让别人制定游戏规则。一个经济快速增长的中国不能没有有保证的、增长的、进入全球市场的机会,一个依赖技术和现代化的中国不能落后于世界经济全球化的飞速进程。

  三

  中国在经贸领域拥有众多的合作伙伴,其中绝大多数是WTO的成员国。WTO作为“经济联合国”,它的有关协议及条款对任何成员国均一视同仁、一律平等。中国加入WTO后,同各成员国按统一的规则发展互惠互利的合作关系,开展公平竞争,将有助于中国改善同各国的经贸伙伴关系。而且一旦发生争端,可以按规则独立、客观、公正地加以解决。

  中国加入WTO最后一任首席谈判代表龙永图认为,中国加入WTO的好处主要有:一、加入WTO为中国的改革开放和经济建设营造一个有利的国际环境;二、有利于加快国内产业结构调整,增强中国企业的竞争力;其三、提高中国的国际地位,参与国际贸易新规定的制定;其四、有利于中国参与经济全球化。

  在他看来,中国引进外资的意义绝不在于引进了多少资金和技术,而更重要的是让国内企业看到如何按照国际规则做生意。

  龙永图还指出,加入WTO后,中国的对外经贸管理将一定程度地受到加入WTO规则的制约。加入WTO后,需要对中国有关的涉外经济法律、法规和政策进行清理、修改,对一些不符合WTO规则的做法进行调整。

  还是在中国加入世贸组织谈判结束的时候,外经贸部新闻发言人高燕就指出,这是中国和世贸组织成员共同努力的结果。这一结果将是“双赢”和“共赢”的,因为中国加入世贸组织不仅有利于中国经济的发展,也有利于世贸组织成员的经济发展。

  的确,中国入世将为建立一个真正公正的国际经济新秩序带来新的机遇;对于大多数世贸组织成员来说,中国的加入才使世界贸易组织的普遍原则得到尊重,才使这一组织成为真正的世界性组织。

  四

  “9.11”事件,进一步加剧了世界经济的动荡。虽然从目前来看不致于发生全球性经济衰退,但世界经济将由于“9.11”事件及其冲击波的影响进入一个低速增长期。从全球范围来看,世界经济也会较大幅度减速。联合国有关报告已将今年的增长速度从3个月前预测的2.4%降至1.4%,为近10年来的最低水平。

  但中国经济却在逆风上扬,呈现出勃勃的生机。10月中旬在上海举行的APEC会议为全球经济重新找回了信心。APEC各成员体领导人从中国,从上海看到了世界经济发展的新希望。马来西亚总理马哈蒂尔说,中国的繁荣给所有渴望信心的人上了生动的一课。秘鲁总统托莱多说,全球经济在上海找到了信心。世界期待着中国“入世”,为世界经济注入新的活力。

  日前结束的天津市长国际顾问论坛上,与会的外国企业家认为,中国政府和企业已为即将来临的WTO做了充分、有效的准备,中国完全有能力应付“入世”后的挑战。

  摩托罗拉公司副总裁、中国公司首席代表王武小珍女士指出,摩托罗拉从1992年开始与中国投资合作,多年来双方实现了“双赢”。作为较早被批准进入中国的大型外商独资企业,这可以说是中国的第一个WTO体验,对中国政府和企业有很好的借鉴作用。现在摩托罗拉有很多在中国的供应商,他们已经做了非常好的准备,而且在科技开发方面的决心也很到位。她介绍说,今年11月份,摩托罗拉的董事会在中国召开,这也是我们对中国进入WTO后的支持,表明我们对中国政府、企业有充分的信心。

  中国期待着拿到WTO的入场券,世界也期待着中国早日参加世界经济大赛。

  加入世贸组织后,中国将根据权利和义务平衡的原则,在享受自身权利的同时,严格遵守世贸组织规则,认真履行所作出的承诺,与世贸组织其他成员一道,为多边贸易体系和世界经济贸易的发展做出贡献。


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