美国联邦储备系统简介(2)

　　另外，为了工作的需要，联邦储备委员会还雇佣一定数量的工作人员从事相关的事务。

　　联邦储备委员会的主要职责包括:

　　1、通过三种主要的手段(公开市场操作，规定银行准备金比率，批准各联邦储备银行 要求的贴现率)来实现相关货币政策。

　　2、监督，指导各个联邦储备银行的活动。

　　3、监管美国本土的银行，以及成员银行在海外的活动和外国银行在美国的活动。

　　4、批准各联邦储备银行的预算及开支。

　　5、任命每个联邦储备银行的九名董事中的三名。

　　6、批准各个联邦储备银行董事会提名的储备银行行长人选。

　　7、行使作为国家支付系统的权利。

　　8、负责保护消费信贷的相关法律的实施。

　　9、依照《汉弗莱。霍金斯法案》(Humphrey Hawkins Act)的规定，每年 2月20日及7月20日向国会提交经济与货币政策执行情况的报告(类似于半年报)。

　　10、通过各种出版物向公众公布联邦储备系统及国家经济运行状况的详细的统计资料,如通过每月一期的联邦储备系统公告(Federal Reserve Bulletin)。

　　11、每年年初向国会提交上一年的年度报告(需接受公众性质的会计师事务所审计)及预算报告(需接受美国审计总局的审计)。

　　12、另外，委员会主席还需定时与美国总统及财政部长召开相关的会议并及时汇报有关情况，并在国际事务中履行好自己的职责。

　　二、联邦储备银行(Federal Reserve Banks)

　　根据《联邦储备法》的规定，美国一共分为十二个储备区，每个区设一个联邦储备银行(另下辖25个分行)。分行的划分见下图一。

　　每个联邦储备银行都有一个由九名董事组成的董事会，他(她)们被分为A、B、C三组，每组三名，代表着不同的利益群体。A组代表的是联邦储备系统中作为会员的商业银行集团，B组和C组则代表公众集团。 A组和B组的董事从该储备区会员银行进行选举产生，C组董事由联邦储备委员会任命，董事会的董事长由联邦储备委员会来任命一位C组中的董事担任。 另外，B组和C组中的董事不能在会员银行中担任其它的职务，而C组董事更是连会员银行的任何股份都不准持有。

　　联邦储备银行的行长和第一副行长由董事会董事提名，经联邦储备委员会批准后方可

　　上任。 而联邦储备银行分行的董事会则由5至7至董事组成，其中多数由上级的联邦储备银行任命，剩下的少数则由联邦储备委员会任命。

　　联邦储备银行及其分行的董事会有责任收集全国各地经济运行状况的信息，并及时、详细的向联邦储备委员会及联邦公开市场委员会报告，以便它们能更好的做出实施相应的货币政策的决定。 这些信息通过储备银行进行整理后，还以一个特别报告的形式(非正式的叫法为“棕皮书”，Beige Book)向公众进行发布，时间通常是在联邦公开市场委员会召开例行会议前两周左右。 此外，董事会还有一项重要任务就是每隔两周向联邦储备委员会提出一个适合该储备银行的贴现率，当然，这得经过后者批准方能生效。

　　每年，除了要接受联邦储备委员会的审计以外，联邦储备银行还要接受美国审计总局(The General Accounting Office)的审计(与外国中央银行的交易及公开市场操作等少数几个领域除外)。 并且，为加强自我监督的力度，每个联邦储备银行都有一名专门向董事会负责的内部审计师。

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