聚焦棉花价格改革

　　9月22日，国家发改委相关负责人在“棉花目标价格改革试点和市场调控”新闻发布会表示，发改委将暂停储备棉投放，并推行目标价格改革。

　　发改委官员称，实施目标价格制度是完善我国农产品价格和市场调控机制的重大机制创新，试点启动以来，新疆棉花的种植面积相对稳定，国内外的棉花、大豆市场的价差在逐步缩小，企业信心、市场活力也在逐渐增强。

　　目前各项政策均已明确，改革试点工作正在顺利推进。主要有以下四个方面内容。
　　一是发布了目标价格水平和改革的方案；
　　二是制定了市场价格监测的方案；
　　三是批复了新疆具体的实施方案；
　　四是研究提出了新年度棉花市场的调控措施。

　　新疆棉花直补政策已经靴子落地，相关政策也渐渐明细。棉花市场回归基本面，棉农惜售心理较强，现货市场成交清淡。

　　此外，内需和出口棉纺织品的销售均较疲弱，棉花需求端较弱。郑棉延续弱势，主力跌幅逾1%。
　　分析认为，棉花下方考验12000。如果跌破，棉花将延续弱势。

　　棉农称，如果按照亩数补贴，我今年就不会亏本，但如果按产量补贴，那我的收入就少了许多。我现在最关心的就是棉花的收购价格。
　　由于棉花目标价格试点刚刚启动，因此，补贴多少还无法确定。对此，周望军表示，要根据农民交售棉花9月份、10月份、11月份三个月的平均价格计算实际价格，目标价格与实际价格的差距就是我们应该发放给农民的补贴额。

　　棉花直补政策在新疆落地，对整个国内棉花产业无疑带来了更多利好。业内人士认为，此举将有望缩小棉花国内外价差，棉纺企业也将因此受益。
　　“意料之中，把价格下跌的最后一个挡板给拆掉后，国内棉花现货价格必将因此而下跌。”对于新疆棉花新政的落地，卓创资讯棉花分析师孙立武表示，这亦有利于国内棉市走出价格多高于国际的窘境。

　　神凯投资高艳滨表示，国家政策的意图明显，促进棉花价格市场。然而，国内棉花库存较高，放开收储后对市场影响较大。
　　国泰君安分析师刘上青表示，惜售只是暂时性的，现在他们可以不急着采摘，但是采下来了农户家里是没条件储存籽棉的，稍微放一下水份就会下降，扎出的花质量也会下降。
　　对于后市，刘上青指出，在直补内外棉花价差逐渐缩小，郑棉将延续弱势。下方看12000元/吨，如若跌破，郑棉下跌幅度将扩大。