央广网北京9月22日消息（记者冯雅 晏琴）据经济之声报道，国家发改委今天召开“棉花目标价格改革试点和市场调控”新闻发布会。发改委价格司副司长周望军透露，在新疆试点目标价格后，也会对长江、黄河流域主产区适当地给予补贴，目前这个原则国务院已经敲定。总体来看，今年国内棉花产需缺口预计为200万吨，国内外价差将缩小。

　　国家发改委价格司副司长周望军介绍，今年棉花临时收储政策取消，价格将由市场决定。为保护农民收益，按照种植成本加基本收益，确定目标价格为每吨19800元。当市场价格低于目标价格时，发放补贴，反之则不发。

　　周望军：现在国内的棉花是14000元，19800与14000的差价5800元一吨，就是我们今年应该补贴给农民的金额。当然，最后要根据农民交售棉花9月、10月、11月三个月的平均价格计算实际价格。

　　除新疆试点外，周望军透露，长江、黄河流域棉花主产区也将得到补贴，怎么补补多少，近期将由财政部发布。根据最新公布的方案，发放给新疆棉农的补贴，60%按面积补，40%按棉花交售量补。

　　对于新政，新疆棉农徐新花说，至少能保证今年不会亏本。

　　徐新花：有了这个价格以后，应该说我们的积极性还是高了，至少敢种了。

　　从市场供需情况看，今年国内棉花的产量预计为650万吨左右，需求量850万吨，国内产需缺口为200万吨左右。发改委经贸司副司长刘小南认为，目标价格在保护农民利益的同时，也有利于下游企业生产。

　　刘小南：国家以一个固定的、高于市场的价格收储，纺织企业作为一个原料的使用者，影响纺织竞争力。实行目标价格改革以后，国内外价差应该会缩小到一个合理的水平上，提高纺织企业的竞争力。

　　不过，福建一家纺织企业负责人坦言，目前采购积极性并不高，因为“吃不准价格”。国家累积的大量储备棉就像“堰塞湖”，什么时候抛，用什么价格抛，对市场影响非常大。

　　纺织企业：我生产出来的产品成本高，跟国外的棉纱没有竞争力，我就不敢生产，我就不会去储备棉花。

　　对此，发改委回应：9月份开始已经停止了储备棉的投放。明年3月份之前都是新棉收购加工的高峰期，等到收购加工基本结束后，如果国内市场出现供不应求、价格较快上涨的情况，国家按照不打压市场的原则，再考虑投放部分储备棉。