专题摘要:10月15日,美国贸易代表(USTR)办公室公告称,应美国钢铁工人联合会(简称“USW”)的申请,美方将按照《美国贸易法》第301条款,对中国政府所制定的一系列新能源政策和措施展开调查。 [滚动][评论]

小调查

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第301节(a)适用的情况是,美国贸易代表(USTR)根据第304节(a)(1)(2)确定,美国依据任何贸易协定的权利正在受到否定,或外国政府的法律、政策或做法违反了任何贸易协定的规定,或者否定了美国依该协定所享有的利益,或者是不正当的,并且给美国商业造成了负担或限制。如果存在这些情况,USTR可以根据总统的具体指令,实施该法授权的单方而的贸易报复行动,以维护美国的权利,或消除外国政府的法律、政策或做法的不当影响,并且所采取的行动是为了影响该外国的货物或服务贸易,并在价值上相当于美国商业所受限制的水平。详细

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各方博弈人民币升值 IMF和世界银行2010年年度会议10日在华盛顿落下帷幕,一场所谓“货币战争”的硝烟随之而起。
中美汇率博弈加深 新一轮汇改以来人民币汇率波动幅度加大连创新高。24日美众议院筹款委员会批准中国汇率法案,提交众院待批。

透视301法案 更多>>

301案的威力
301案的威力

301法案的调查与一般反倾销调查不一样。在处罚方面威力要远大美国一般反倾销反补贴法规,如果按301法案裁定中国新能源产品存在倾销或补贴行为,那美国可对中国其它产品采取提高关税等措施。

比反倾销更加彻底
比反倾销更加彻底

“反倾销”主要是指外国商品在本国市场上出现了倾销行为,该国会采取抵制措施以保护本土企业利益。而“301调查”则是以其他国家宏观政策是否会导致美国企业受到损害为前提。

  •  USW屡次发动贸易战
  • 去年以来,正是在USW的推动下,奥巴马政府通过了对中国输美轮胎加征25%到35%不等的三年关税,以及对华“双反”第一案等措施。因此,这次美方对中国清洁能源政策调查的立案,并不出乎国内产业界人士的意料。

事件:美国调查中国新能源政策

美重拾301新能源调查

  2010年9月9日,美国钢铁工人联合会向美国贸易代表办公室发出长达5800页的申诉信,称中国各级政府向新能源公司提供了数千亿美元的补贴,并利用土地划拨、低息贷款等方式共同提升新能源领域竞争优势,此举违反世贸原则。 [详细]

矛头指向风电设备商

 USW在厚达5800页的调查申请书中指控,中国政府为其风能、太阳能、电池及节能汽车等产品提供了不公平的支持。USW还将矛头指向中国风电设备制造企业。文件称,由于中国提供给国内风机企业补贴、优惠贷款等等,导致美国的风机、齿轮及传动装置企业的对华产品进口量也大幅缩减。 [详细]

控诉中国补贴新能源

根据美国工人联合会的申诉,中国清洁能源制造企业得到大量政府补贴,主要体现在用地价格低、银行贷款利率低等方面。又由于受到各个省的政策扶持,清洁能源项目的上马越来越多,因而制造成本大大降低。[详细]

事件影响 更多>>

  光伏产业面临双输风险

 在被美方提到的多个产业中,中国光伏企业受此案的影响可能是最大的。原因在于,中国目前有大量光伏电池出口至美国,而美协会认为中国的廉价电池、电池组件致使了美企及其他外企在美关闭工厂、裁减员工。 [详细]

涉及154家中国清洁能源企业

 机电商会副会长姚文萍19日表示,该项调查将对我国风能、太阳能、高效电池和新能源汽车行业造成较大影响。其中涉及机电商会会员企业154家,涉及出口规模约100亿美元,主要是太阳能电池板的加工贸易 。 [详细]

能源企业赴美投资预期受挫

虽然这项调查涉及154家中国清洁能源企业,但由于美国市场所占份额较小,对于行业的实际影响有限。此举一旦施行,将对中国企业在美投资造成影响。在中国出口太阳能组件到美国的企业中,产能50%以上的企业都为美国上市公司。企业对美投资热情遭到不小打击。 [详细]

相关股 更多>>

代码 名称 最新价 涨跌额 涨跌幅 最高 最低 成交量/手 成交额/万
sh600027 华电国际 4.27 -0.13 -2.96% 4.31 4.19 205,925 8,753.49
sh600076 ST华光 5.88 -0.04 -0.68% 5.97 5.78 41,346 2,438.08
sh600089 特变电工 19.29 -0.41 -2.08% 19.65 18.95 723,991 139,446.77
sh600098 广州控股 6.85 -0.14 -2.00% 7.01 6.75 153,596 10,505.99
sh600111 包钢稀土 79.98 -2.59 -3.14% 82 78.02 318,325 255,034.08
sh600112 长征电气 11.2 -0.15 -1.32% 11.4 11 61,967 6,953.91
sh600131 *ST岷电 6.5 0.04 0.62% 6.58 6.33 58,208 3,757.37
sh600151 航天机电 13.93 -0.08 -0.57% 14.16 13.57 194,640 27,022.79
sh600152 维科精华 6.38 -0.09 -1.39% 6.46 6.3 22,448 1,431.78
sh600184 新华光 33.39 2.47 7.99% 33.66 30.04 39,687 12,758.67
sh600192 长城电工 9.39 -0.17 -1.78% 9.55 9.29 104,217 9,811.60
sh600206 有研硅股 15.19 0.25 1.67% 15.32 14.4 62,719 9,410.85
sh600220 江苏阳光 6.45 -0.07 -1.07% 6.58 6.32 620,593 40,089.93

各方反应

[国家能源局]:美国打不赢这场新能源贸易战

国家能源局局长张国宝17日表示,美国启动对华新能源政策措施301调查,真正受损的是美国,只会将美国对本国新能源产业补助更多地暴露在世界面前,美国将打不赢这场贸易战。

[商务部]:美国301调查为贸易保护主义

据商务部10月16日发布公告称,美国启动301调查,向外界发出了贸易保护主义的错误信号,中方将依据世界贸易组织规则维护自身正当权益 。

[机电商会]:美方301调查既无根据也不负责

中国机电协商会副会长姚文萍称业界一致认为,美为促进和推动本国清洁能源的利用和发展也制定了众多的促进措施和政策,美国对于中国绿色产业的调查既没有根据也不负责。

近年中国遭受的重要反倾销调查

2009年11月 美国

美国商务部24日作出终裁,以中国油井管存在补贴为由宣称将对相关产品实施10.36%至15.78%的反补贴关税制裁。该案涉及金额约27亿美元,是迄今为止美对华贸易制裁的最大一起案件。

2009年11月 阿根廷 23日,阿根廷工业和旅游部部长签署公告,决定对中国产抽油井传送设备采取为期五年的反倾销措施。
2009年11月 阿根廷 阿根廷政府19日宣布,将对从中国进口的钢轮毂采取临时反倾销措施,设定进口最低参考价。
2009年11月 澳大利亚 澳大利亚海关与边境保护局昨日宣布,初步计划从11月6日起对中国产的部分铝材征收16%的临时反倾销关税。
2009年11月 澳大利亚 由于“挤压”到了澳大利亚当地铝型材业,澳方4日对原产自我国的铝挤压材做出反倾销初裁,表示将征收16%的临时反倾销税。
2009年11月 阿根廷 阿根廷工业和旅游部3日宣布,将对从中国进口的钢管展开反倾销调查。
2009年11月 美国 美国国际贸易委员会6日初步裁定,对从中国进口的铜版纸、从中国进口的焦磷酸钾、磷酸二氢钾和磷酸氢二钾征收“双反”关税,即反倾销和反补贴关税。
2009年11月 美国 美国商务部3日以存在政府补贴为由,初步裁定对中国输美金属丝网托盘实施2.02%至437.73%的惩罚性关税。
2009年10月 阿根廷 阿根廷工业和旅游部28日宣布对来自中国的轧链采取反倾销措施。
2009年10月 阿根廷 27日消息,阿根廷工业和旅游部宣布对来自中国的不锈钢餐具和管道附件采取反倾销措施,同时对从中国进口的加热器进行反倾销调查。
2009年10月 阿根廷

阿根廷工业及旅游部(原生产部)贸易管理及政策副国务秘书处10月23日照会,对原产于中国的电加热器(南共市税号8516.29.00)启动反倾销调查。

2009年10月 欧盟 12日,欧委会将建议对中国和越南的皮鞋反倾销措施再延长15个月,税率维持不变,也就是16.5%。
2009年10月 欧盟 欧盟部长理事会6日发布公告,裁定中国输欧无缝钢管对欧盟产业构成损害威胁,决定征收17.7%至39.2%的最终反倾销税。
2009年9月 欧盟 阿根廷生产部17日宣布,将对从中国等亚洲国家进口的自行车橡胶轮胎实施反倾销措施。
2009年9月 欧盟 8日,欧盟委员会对原产于中国等国家和地区的聚酯高强力纱发起反倾销调查。这是2008年底中欧纺织品协议到期后,欧盟首次发起的对华纺织品贸易救济调查。
2009年8月 欧盟 欧盟委员会11日在布鲁塞尔宣布,欧盟已对从中国进口的葡萄糖酸钠发起了反倾销调查。欧盟委员会是在6月30日接到欧洲化学工业理事会的投诉后决定对中国产葡萄糖酸钠发起反倾销调查的。
2009年8月 印度 印度Chemplast Sanmar 公司已向印商工部反倾销局提出申请,要求对原产于中国等国的树脂(Polyvinyl Chloride Paste/Emulsion Resin)启动反倾销调查。
2009年8月 欧盟 欧盟反倾销委员会日前通过投票表决,支持欧盟委员会对产自中国的无缝钢管征收为期5年的正式反倾销税。据消息人士说,此次反倾销税的税率最高可达40%。
2009年7月 欧盟 欧委会认为,自中国进口无缝钢管存在倾销,并对欧盟产业造成实质损害威胁,建议征收17.7-39.2%反倾销税。据初步了解,共有12个成员国投票支持征税,11个反对,4个弃权(在欧盟表决机制中“弃权”视同“支持”),欧委会征税建议最终获ADC会议通过。
2009年7月 秘鲁 秘鲁国家竞争和知识产权保护委员会下属倾销和补贴调查委员会于2009年7月17日发布No.132-2009/CDF号决议,决定继续维持对从中国进口的3种冲浪板实施征收反倾销税措施,期限3年,
2009年7月 秘鲁 秘鲁国家竞争和知识产权保护委员会下属倾销和补贴调查委员会于2009年7月17日发布No.132-2009/CDF号决议,决定继续维持对从中国进口的3种冲浪板实施征收反倾销税措施,期限3年,
2009年7月 阿根廷 阿根廷生产部工贸及中小企业国务秘书7月7日签署第216号决议,对原产于中国的手动厨房用点火器开展反倾销调查。
2009年7月 泰国 7月13日,泰国财政部决定延长热轧钢反倾销(AD)税收措施5年。
2009年7月 阿根廷 阿根廷生产部1日宣布,为保护本国制鞋企业的生存发展,将对除运动鞋之外的中国鞋类产品实施进口反倾销措施。
2009年6月 美国 2009年6月30日,美国内唯一编织电热毯(Woven Electric Blankets)生产商佛罗里达州Jarden Consumer Solutions公司代表其国内产业正式向美商务部和国际贸易委员会提出申请,请求对原产于中国的进口编织电热毯产品进行反倾销调查。
2009年6月 欧盟 欧盟成员国23日决定,自今年8月起对产自中国的金属盘条征收正式反倾销税,为期5年。
2009年6月 印度 印度商工部反倾销局网站消息,该局6月16日发起了对原产于中国的碳酸钡(Barium Carbonate)的反倾销调查。这是印度今年对我发起的第5起反倾销调查。
2009年6月 印度 印度商工部反倾销局6月19日函告,应印国内产业的申请,该局将于近期对原产于中国和墨西哥的青霉素工业盐(Penicillin-G and its Salts)以及原产于中国的6-APA发起反倾销调查。
2009年6月 巴西 巴西外贸委员会18日决定对进口自中国的客车和货车轮胎征收反倾销税,未来将可能对进口自中国的轻型轿车轮胎征收反倾销税。
2009年5月 印度 印度财政部5月26日发布公告,同意印度商工部反倾销局2月27日发布的终裁,决定对原产于中国、越南和斯里兰卡三国的紧凑型荧光灯征收反倾销税。
2009年5月 美国 美国商务部发布公告称,决定对进口自中国的环形碳素管线管实施反倾销税令,中国的出口环形碳素管线管的钢铁企业将被征收高达101.1%的反倾销税。
2009年4月 巴西 巴西官方公报4月9日颁布了巴外贸委员会4月8日通过的第19号和第20号两项决议,自即日起分别对中国产石墨碳电极和粘胶纤维两类进口商品实施最终反倾销措施,有效期5年。
2009年3月 欧盟 3月18日,欧委会发布公告称,应英国Smiths Detection公司的申请,经审查依法决定对自中国进口的集装箱扫描仪进行反倾销立案调查。此案是2009年以来欧盟对我输欧产品发起的第一起反倾销原审调查,也是近期首次对我高科技产品发起贸易救济调查。
2009年3月 秘鲁 2009年3月2日秘鲁国家反垄断和保护知识产权局倾销和补贴调查委员会公布No.033-2009/CFD-INDECOPI决议,决定对从中国进口的,CIF价格低于或等于5.97美元/双,以纺织材料作为鞋面的便鞋和运动鞋征收临时反倾销税0.31美元/双。
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