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制假售假者何以“可持续发展”

http://finance.sina.com.cn 2004年07月30日 07:25 中国青年报

  刘以宾

  《北京青年报》报道说,7月27日上午,安徽省阜阳市第一例涉嫌销售伪劣奶粉案开庭审理,被告人李新道被控涉嫌销售不符合卫生标准的食品罪。庭审中,李新道是否存在犯罪故意成为控辨双方辨论的焦点。李新道也因此成为走上被告席的第一人。

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  最后的审判结果尚不得知,但根据法庭辩论所透视出的价值判断以及思路,似乎可以演绎出这样一种结果:即使李新道经手销售的“圣童”奶粉致使了再多的婴儿患病乃至死亡,只要能找到售假而不知假的可被法庭采信的证据,他在法律面前便“没事儿”了,起码没“大事儿”。

  这种逻辑推理让人不禁联想到汽车肇事:开车把人撞死,也许出于故意杀人的动机,也许纯属意外。尽管性质不同,在量刑、处罚上亦有别,但毕竟都是把人撞死了,因此,意外伤害者怎么也不可能“没事儿”。比如英国的法律认为:让肇事者无条件地承担某种责任,既是对死亡者、被伤害者生命价值的尊重,也在一定程度上体现了“公平”的原则。

  由此看,李新道成为阜阳此次劣质奶粉事件后走上被告席的第一人,大可举一反三,因为此案具有实在太大、太深刻的社会普遍意义,因为假冒伪劣商品的泛滥、猖獗已有很多年头,其间造成的人间悲剧、经济损失、社会精神道德文化损失等等,几乎无以计算。

  假冒伪劣究竟应被看成是社会转型期、市场发育过程中不可避免的现象以及无法逾越的历史阶段,还是政府以及社会的一种综合性失误?笔者更倾向于后者。所谓综合性失误,也就是说在制度安排、立法执法、价值判断、日常管理中均存在不同程度的偏差与错位。

  在假冒伪劣商品泛滥的整个进程中,流通环节、销售者无疑是最主要的推动力量。从经济运行的“链条”看,它构成与消费者直接的交易关系,抑或说契约关系;从制假者利益实现的规律看,售假者是其最主要的甚至惟一的依托。

  反过来说,假如流通环节、销售者能对假冒伪劣产品发挥必要的“屏障”作用,制假者便失去了生存空间,甚至无法产生制假的动机。

  然而从过去整治假冒伪劣的大量实践看,与上述假冒伪劣运行的规律却存在着严重的“错位”现象。例如,由于法律的宽容和执法重点的偏差,售假者常常以自己不知假或自己也是受害者为借口,而轻易逃避销售契约中本应有的责任与义务。即使在受损消费者乃至大众心目中,售假者每每也成为可被“理解”、宽宥的对象。

  售假即犯法乃至坐牢,与一旦有消费者依据《消法》索赔时履行赔偿责任,既是完全不同的法律概念,也是完全不同的经济概念。事实上,许多不法商人怕的不是赔偿或罚款而是坐牢,因为坐牢对他们的综合损失要比前者大得多。然而,我们的某些市场管理部门、执法部门的价值取向,与上述有效惩治售假者的道理,同样存在严重的“错位”现象。对售假者施以罚款往往成为关注点、兴奋点,而且达成一种心理默契:不是希望售假者洗手不干乃至“绝种”,而是希望售假者“持续发展”,因为只有这样,罚款源才能得以持续。






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