汇率改革：周小川又一次成了焦点(2)

　　周小川能与格林斯潘相提并论吗？

　　对这个问题银行界人士都摇头：不能这么比吧……

　　中国的央行不是美联储，也不是西方的中央银行。在西方许多国家，中央银行与政府平列，同向国会负责。因为在“维护币值稳定”与“刺激经济增长”上，央行与政府往往意 见相左。但在我国，央行只是国务院下属的机构，稳定与发展之争往往成为部委之间的沟通之痛，由政府最高决策层做出最后仲裁。周小川执掌下的央行，更加独立也更加孤立。不知这匹领跑的快马能不能把中国的金融改革引向一个正确的方向？ 确保每一步都向上

　　“爱好西方歌剧，善打网球，也是身居如此高位并在西方学术期刊上发表过论文的惟一一位中国官员。”这是华尔街日报上对周小川的描写。

　　“周行长有一个与众不同的特点，不管跟谁说话，他一定听你先把话讲完。那时行里给他配了司机，但他每次都是自己开车出入。”中国银行国际金融研究所研究员谭雅玲这样描述周小川在中国银行工作时的情景。

　　潇洒、平易，学者风度，是人们谈论周小川时用得最多的词。

　　有人批评他优柔寡断，有人称赞他目标坚定；有人讽刺他不懂国情，有人欣赏他比在位的任何高官都更懂得市场。

　　在公众面前，他从不回避任何问题。今年3月，张恩照事发，在一个公开场合上即将离开的他被记者点名追问：这一事件对建行改革有何影响？

　　按常理他可以不回答——负责银行业监管的职能部门银监会尚未表态。但他的身份与个性使他无法置身事外。他的回答诚实而严谨，显示了一个银行家和官员的智慧：”张恩照事件对建行肯定是有影响的。但影响多大，要看市场反应，也要看日后这个事情出来究竟是个什么情况……这个事发生在递交上市申请表和路演之前，也就是在建行招股说明书写出来之前，总比在这之后要好得多。”

　　“跟他采访很累但很有收获，他随时都会有新的东西出来。”一位长期“跟踪”周小川采访的记者说。

　　今年57岁的周小川祖籍江苏宜兴，先祖是魏晋时代“除三害”的大名人周处。周家旧宅所在地宜兴大人巷过去是官宦聚居之地，据说那时每当天气好的时候，这里必有很多人家在自家门口晒官帽。

　　周小川的父亲周建南曾任一机部副部长和机械工业部部长，是江泽民的老上级。据《江泽民传》记载，1962年，周建南到长春第一汽车制造厂交给江泽民一项看来不可能完成的任务——三个月内把发电系统燃料从煤改成重油，江泽民把这项任务的完美完成称作终身值得自豪的成就。

　　当2002年12月周小川任中国人民银行行长时，“江泽民对周小川的成功感到欣喜”。 周小川出身清华，曾获得清华博士学位，加上他深得时任总理朱基赏识，所以有传言说他是朱总理的博士门生——其实他获得的是系统工程的博士学位，与朱基曾任院长的经管学院毫不相干。

　　据周小川自己的说法，他从学工程转向研究经济是受了父母的影响以及他亲身参与的两个工程的刺激——70年代中期的“川汉输气工程”和“30万吨乙烯工程”。这两个劳民伤财的半拉子工程使周小川意识到中国的经济体制不改不行。1978年以后他开始从事经济方面的应用开发。周小川的论文曾两获“孙冶方经济科学论文奖”。90年代初他与吴敬琏合著的《中国经济改革的整体设计》曾成为中国规划市场化改革方向的重要参考文献。

　　原国家体改委是周小川转向经济领域之后最早供职的机构。这个机构出来的官员大都有着一种学者和改革派官员的双重身份，这个印记有时会跟随他们终身。

　　90年代初周小川开始进入金融界。先后任中国银行副行长、国家外汇管理局局长、中国人民银行副行长、中国建设银行行长。可以说亲身参与制订了中国银行业十年改革历程的每一个关键决策。但奇妙的是他从未担任过基层领导。

　　2000年任中国证券监督委员会主席，周小川迎来了职业生涯的一个高峰。周的任命宣布当日，沪深股市大幅高开，欢迎这位新锐的改革派官员。

　　周小川的确为推动证券市场的改革做出了一系列努力。他大力引进熟悉证券市场理论和实践的海归派人士、推行新股发行的核准制、给中国证券市场带来了新的规则、新的思想和价值标准。可以说在周小川来了以后，人们才睁开眼睛，认识到真正的市场应该是什么样子。 在国有股的减持方面，他很早就积极组织研究，试图推出适当的解决方案，可惜这一在中国证券市场存在了近十年的积患，难凭一已之力根治。在政府层面，由于国有资产管理部门的坚持，在2001年6月颁布了《减持国有股筹资社保资金管理暂行办法》。在市场的一片反对声中强行按市场价减持国有股。市场从惊疑到恐慌，终至一泄千里。

　　在此后的两年中，对中国股民来说，国有股减持就像“狼来了”一样可怕。改革被迫停滞，周小川也背上了“不了解国情不了解市场”的指责。

　　2002年11月，周小川推出了他在证监会主席任上的最后一项重大改革：引入QFII(合格境外投资者)，市场对此反应冷淡。不久后周离任的消息传来，市场却以上涨表示“欢送”。 “周小川最大的贡献是为证券市场建立了规则” ，银河证券首席经济学家左小蕾说。 “央行行长周小川和银监会主席刘明康都是意志坚定的、正直的监管者。他们对国际最佳的银行运作方式和监管有非常深入的了解。他们是世界级的银行业监管者，完全可以领导这场改革。” 新桥投资董事总经理单伟建说。

　　周小川自己怎么看呢？有一段他自己写下的话可能可以表达他的心情：“登山讲求实际，因此无论你是走在迂回曲折的路上，抑或能否看到山顶，又或者在那一点上资源分配是否最优化，都不重要，最重要的是确保你每一步都是向上的，换言之即你正在改进。”

    人民币汇改冲击世界

　　美国：美国财政部长斯诺对中国调整人民币汇率机制的决定表示赞赏。他指出，期待已久的这一举动将有助于全球金融市场的稳定，对中国和国际金融体系具有重要意义。

　　香港：香港署理财政司长叶澍坤表示，香港特区政府并不计划在中国大陆调整人民币汇率后改变港元联系汇率制度。这一制度在超过21年的时间内给香港带来了积极的影响，并一直是香港经济保持稳定的关键所在。

　　日本：日本财务省负责国际事务的次官渡边博史(Hiroshi Watanabe)在一个紧急记者招待会上表示，日本对中国的政策决定表示欢迎。但也将继续密切关注此举对外汇市场的影响。日本央行也对此表示欢迎。

　　韩国：韩国央行表示，如果美元兑韩元汇率因人民币汇率重估而过度下挫，该央行将采取强力措施稳定外汇市场。

　　马来西亚：马来西亚央行宣布，该国也将放松其汇率制度，放弃自1998年9月份以来就开始实施的马来西亚林吉特盯住美元的制度。该国也将开始采用有管理的浮动汇率制度。 欧盟：欧洲央行行长表示，人民币汇率调整将“有助于全球金融稳定”，也有利于“世界经济更好地运转”。

　　泰国： 泰国央行在声明中说，该机构欢迎并全力支持中国央行的新举措。

　　巴西： 巴西央行对中国决定采取灵活汇率机制表示赞赏，认为这是中国汇率政策向市场化迈出的重要一步。

　　俄罗斯： 俄罗斯央行副行长表示，中国央行的决定在短期内不会对俄卢布汇率产生实质性影响。

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