肖尤钢
读罢8月30日《中国青年报》在二版署名魏雅华的《邮政为何越涨价越亏损》,作为一名基层邮政工作人员,我有一些不同观点,在这里与作者探讨。
文中说:“中国邮政应当属于令人仰慕的黄金企业。中国邮政下设有6.7万多个局所,
其中电子化局所1.62万多个;有覆盖全国的运输、配送网络和201个邮件处理中心;有175套包裹自动分拣机;有庞大的海陆空立体运输能力。可如此辉煌的数字并未能让中国邮政辉煌。”
中国邮政是服务性的公用企业,局所的布局是计划经济时代的产物,即邮政服务点的设置以党政机关的设置为依据。在笔者所在县邮政局的业务区内,就有因三线厂的建成和部队驻防而专设的邮局。其实,局所的建设在市场经济的今天仍是政治意义高于经济利益,这样的局所在全国不知有多少,撤了对中国邮政的扭亏将会起重大作用。但是,邮政还有政府赋予的普遍服务职能,它必须保障每个公民的通信自由权,还必须使每个公民获取“迅速、准确、安全、方便”的服务。
文中说:“假如送奶工也送信,邮费绝不会那么贵。”
我们不妨来看看现实,中国邮政的资费实行的是均一资费,你的信贴上0.80元的邮票,就可以从北京寄到祖国的任一角落。试问:送奶工会收你0.80元,把一袋奶投送到祖国的天南海北吗?这根本就是两种无法进行类比的投送。
而对于所谓的“砖头邮件”,在个别的地方我不敢说不存在,但若因此指认整个中国邮政的经营面貌,恐怕40万名邮政职工难以接受。
文中说:“汇款100万元,填100张汇款单。”
邮政汇款是以居民日常小额汇款为对象的。规定汇款限额是根据银邮合作协议的要求,杜绝企事业单位违规操作、利用邮政汇款套取现金的违法金融案件的发生。中国邮政长期以来,模范地执行了这一协议,为国家金融秩序的稳定作出了积极的贡献。
文中说:“邮资上涨反而导致亏损。短短数年间,一封平信从0.08元涨到了0.80元,涨幅1000%。亏损从每年47亿元,上升到了154亿元。”
首先,0.08元的资费是在上个世纪50年代确定的资费,当时的0.08元等于1斤小米的价格。请问,今日之小米价格几何?邮政既是国家的职能部门,也是企业,其服务价格自然要与市场规律相一致。其次,报刊发行费率的提高,充其量也不过是对党报党刊发行费率偏低的补贴。
万国邮联提出的“世界只有一个邮政网”,作为多年的邮政宣传主题,突出的就是邮政的普遍服务性。在中国,邮政除了要承担普通邮件、党报党刊的发行,还有义务兵的免费信函、盲人读物的免费寄递和专为党政机关服务的机要通信业务。这些都赋予了中国邮政的特殊使命,一味地指责中国邮政“垄断”,斥责中国邮政“霸道”,合适吗?
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