中行新行长等待董事会批准 海南副省长接替肖钢 | ||||||||||
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http://finance.sina.com.cn 2004年07月28日 14:15 21世纪经济报道 | ||||||||||
本报记者 李振华 北京报道 行长任命有待新董事会批准 中国银行股份制改造棋到中盘,一项酝酿中的人事任命如此引人注目。
一位知情人士透露,海南省副省长李礼辉将调往中国银行,对于李礼辉担任的具体职务,这位人士表示是“中行行长”。中国银行的现任行长是肖钢。 这一说法在海南省政府得到了证实。一位不愿透露姓名的海南省省政府官员称,数天前就已得知这一消息,“但省委还没有正式以文件形式公布这一调令”。对于中组部何时宣布的这项任命,这位官员表示,他并不太清楚。“目前还限于省政府高层之间的传达,等正式下发文件,还需要一个过程。”他解释说。 记者致电中国银行新闻发言人王兆文,王表示“确有其事”。不过他说,李礼辉如果继任中国银行行长一职,在程序上必须经过中国银行新董事会批准。“但新董事会还没有改组完毕,所以现在李礼辉调过来,出任的是中国银行副董事长兼党委副书记。”他说。 这项突如其来的任命,可能会改变李礼辉的日程安排。一位海南省委的人士说,这几天李礼辉本来安排到美国访问,新的任命使他没有动身前往美国,留在了海南。 不出意料的话,李礼辉将在近期赴京上任。从海南省副省长到未来中国银行行长,这将是工作范围的巨大跨越。“这几天可能正在忙着工作交接。”海南省委一位官员说。 这项任命的宣布,意味着未来肖钢不再兼任即将成立的“中国银行(集团)股份公司”行长的职位,只担任董事长一职。此前有报道称,中信集团副总经理常振明调任建行任行长,张恩照任董事长。与建行不同的是,中国银行此前已经有董事会,不过董事会的职能与行长职能没有完全分离,董事长同时兼任行长。 两家银行董事长和行长的分设,意味着国有商业银行股份制改造进入一个新的阶段。 中、建两行股改之后,中国银行(集团)股份公司和建设银行股份有限公司将分别在今年9月和10月正式挂牌成立。在此之前,在中、建两行内要建立规范的股东大会、董事会、监事会和管理层制度,正在进行的中、建两行董事长和行长职位的分别设立,仅仅是治理架构调整的开始。 李礼辉的金融生涯 对于即将担任中国银行行长一职的李礼辉,中国工商银行一位曾与其共事的管理人士评价说,“(李)金融从业经验丰富,具有国际视野,定能不负众望”。 李礼辉是在2002年9月被调往海南省任副省长、主管金融和旅游业的。之前李任工商银行副行长。 李礼辉在工行整整工作了18年,这为他未来继任中国银行行长积累了充足的资历。 1977年,李礼辉毕业于厦门大学财政金融专业。后进入人民银行福建省分行,并在1984年担任人民银行福建省分行办公室副主任。 是年,工商银行从人民银行分离出来,李礼辉被分到工商银行福建分行,最初担任办公室副主任和主任一职。 工商银行收购厦门国际银行后,李礼辉开始担任这家银行的常务董事,这一年他还被派驻香港,任工商国际金融有限公司副董事长兼副总经理。在香港的这段时间,李对海外金融体系和资本市场的了解日趋全面和深入。 1989年,李礼辉开始担任工商银行福建省分行副行行长。1992年,一个机会为李礼辉创造了更大的施展才华的空间。 是年,工商银行准备在新加坡开设第一家海外分支机构,由于李礼辉此前的香港工作经历,工商银行委任李礼辉担任工商银行驻新加坡首席代表。 李礼辉率领一个团队,一手创办了工商银行新加坡分行。8个月后,李礼辉当选为工行党组成员。 新加坡分行创办成立,李礼辉的业务能力更受赏识。1993年,他被调到工商银行总行任国际业务部总经理。 他在这个职位上只干了10个月。1994年,他被提拔为工商银行副行长,这一年他42岁。“(李)是当时工商银行非常年轻的行级领导。”工行一位人士回忆说。 从1994年到2002年,李礼辉共担任了8年的工行副行长,一直主管国际业务部,中间曾一度主管信贷业务。 李礼辉深谙海外资本市场,还体现在工行5年前的一次成功收购行动。 1999年,工商银行收购香港友联银行,他协同工行行长姜建清共同制定了收购计划,并参与对友联银行的成功重组,为海外金融界所熟知。2000年香港友联银行改组成工银亚洲,姜建清任董事长,李礼辉担任副董事长。 业内人士表示,中国银行未来会选择香港、美国等地上市,因此由一名具有海外工作经验、熟知海外资本市场的人继任新掌门,将是一个上选。李礼辉在香港和新加坡工作数年,而且对当地法律、监管法规深有了解,这有助于中行未来的上市工作。 董事会新制衡 与建行一样,中行的这次高层调整,也是由原来的行长担任董事长,新调来者任行长。对于这样的安排,一位原央行官员表示,这是一种制衡的需要。原行长继任董事长,将有助于改变董事会的弱势状况,有利于对经营管理层的监督。 此前,中国银行设有董事会,但并未真正履行出资人的职能。在中行现在的董事会成员中,高级管理层占到绝大多数董事名额,他们分别是中国银行行长肖钢、副行长孙基昌、华庆山、李早航、周载群和张燕玲等。 财政部副部长楼继伟曾表示,国有银行的治理架构造成“经营管理层职能越位,与出资人身份混淆,责任不清,加剧银行经营发展和国有金融资产保值增值中的风险”。 这个问题将会在中行股改之后得到解决。王兆文表示,目前中国银行董事会正在进行改组,董事会人员构成将发生巨大的变化。 他说,目前董事会改组思路已经定调,即一部分董事代表国家股东,将由中央汇金公司派驻;另外将吸纳一些独立董事;如果战略投资者敲定,也将派驻董事;还有一部分为高级管理层。 对于新董事会中董事的具体分配名额和总名额,王兆文坦言,目前还没有完全定下来。但他肯定地说,“改组后的董事会,高级管理层担任董事的人数和比例肯定会大幅消减。” 目前,中国银行的新的公司章程正在紧张起草过程中。“估计会在8、9月份完成,”王说。届时,新董事会的构成将会明确下来。 另外,中国银行原董事会组织设置上存在颇多漏洞,影响了董事会职能的发挥。 在原董事会下,没有设立附属的机构,中国银行的数个委员会都在行长直接领导之下。楼继伟曾表示,出资人的人事、财务、业绩考核、员工劳动和社会保障等职能分散在多个部门,难以对银行的经营管理产生有效的约束。这也正是原董事会难以发挥决策和监督职权的原因之一。 这次中国银行董事会的改组,将彻底改变这一治理框架。在中国银行新的董事会下将设立风险管理委员会、审计委员会和人事薪酬委员会。这种设置基本按照国际通用的模式设立,与中银香港框架基本类似。 建立独立向董事会及其附属委员会报告的风险管理机制后,董事会将有效监督银行经营风险。而董事会下设置审计委员会,也有助于随时对经营者的经营业绩进行评价;董事会还将为高层管理人员设立岗位责任制和岗位薪金制。这些框架的设立,初步理顺了董事会与高级管理层的职权关系。“改组后的董事会将拥有真正的决策和监督权。”一位中行的人士评价说。
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