■酒柜内的外交使团使节酒引人注目。侯鹏飞/摄

　■店内购物环境不错，但人气不足。 侯鹏飞/摄

　　知道这家店的市民很少

　　多数商品用美元标价

　　服务领馆人员手续应简化

　　■新快报记者 侯鹏飞

　　“外交使团使节酒”。在广东外交人员免税商店(下称“广外免税店”)逛了一大圈，唯独在看到这么一个新鲜字眼的时候，一对中年夫妇才驻足多看了几眼，然后再随便扫了一眼周边的货架上，甚至没正眼看过营业员，就从非免税品购物区径直走出了门口，免税店一尘不染的自动玻璃门紧跟着迅速关了起来。

　　相比于不远处游人如织的广州塔，地点“偏僻”的广外免税店看上去有点冷清。

　　虽然如此，自8月底开业以来，广东首家针对外交人员开设的这家免税店，也正在慢慢积累口碑，而且正如北京外交人员服务局局长钱洪山所言，随着赤岗领事区未来规划的逐步实现，“未来应该会变得不错”。

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　　逛的街坊不多掏钱的更少

　　黄师傅来自河南周口，虽然在这里叫他师傅，其实他充其量也就是三十来岁出头，照他的话来说自己就是“纯屌丝一个”，已经在赤岗地铁站B出口“混了四年多”，更具体的来说，他所说的混，就是用电动车搭客。

　　为了招揽生意，黄师傅说自己很熟悉广外免税店，给人打赌似的，他还会把地址背出来，顺便说道，“不过平时都是载人去外办(应该是外事服务中心——编者注)办事，特地去免税店的人很少。”

　　和黄师傅背出来的一样，广外免税店确实位于赤岗友邻一路的广东外交服务大楼一楼一侧，面积241平方米，营业面积在大陆仅次于北京外交人员免税店。

　　在8月23日开业的时候，黄师傅也曾被热闹的场面所吸引，他说自己从来没有进去过，不知道那道玻璃门后面有很多柜台，不知道柜台上面摆满了高档洋酒和名牌香水，也不知道免税购物区所有商品都用美元标价，而且这部分商品的销售对象概不对内。

　　广东外交人员免税商店是广东省首家为各国驻穗领事机构、持有外交护照、领事馆证的外交人员和家属以及享受外交关税礼遇人员，提供免税商品的服务单位，旨在为各国驻穗领馆及其外交人员的工作、生活提供便利和更好的服务。同时，也为国内机构和人员提供各类高品质的非免税商品。

　　除了专供外交人员的免税商品之外，确实，正如店内宣传册上的介绍，若想购买诸如洋酒和国内茶叶等的精品，广外免税店同样欢迎广州街坊，也有不少人会像前述夫妇一样，偶尔过来转转，而且看的要比真正掏钱包的多。

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　　375ml 53度飞天茅台约千元

　　在接受Hi广州记者采访的时候，广东外事服务中心的相关负责人多次强调，外交免税店的设立，旨在给在穗外交人员提供生活和工作便利。

　　不过，海关对领事馆购买公用酒水和领馆人员自用酒水也有严格限制(见附表)，但符合《维也纳领事关系公约》第50条第1款第2项的条文规定，即为了避免免除进口税的特权被滥用，“消费品不得超过关系人员本人直接需要之数量”。

　　规定严苛，手续也谈不上简便，据了解，根据公用和自用的不同，购买方需向海关申报，出示领事馆照会/总领签名，提供领事馆证/外交护照复印件等。

　　就此，一些领馆的官员表示，既然免税店是为驻穗外交官所开，“应该把手续简化”。除此以外，他们还建议增加商品的种类，而不仅仅是现有的烟酒、化妆品、香水、太阳眼镜、手表、厨具和水晶玻璃制品等，。

　　广外免税店的商品统一由北京调拨，北京外交人员免税店提供的数据显示，他们去年的销售总额为6000万元，外交人员和国内民众/组织的贡献对半开。

　　才营业两个月左右的广外免税店还没有统计过相关数据，但是他们表示，在这期间，已有德国、越南、科威特、智利和阿根廷等驻穗领馆的官员光顾过，他们以烟酒消费居多，也有购买厨具的，“价格是市场同类产品的一半左右，因为我们的上架产品省去了多级经销商，即便是同款商品的非免税价格，都要比市面价格低10%-15%。”

　　有意思的是，在“特供”变成敏感词之后，非免税购物区的“特供”茅台酒现在被叫做“外交使团使节酒”，在国内难得一见、专供外国免税店的茅台则能在免税购物区找到，53度、375毫升，售价为160美元(约合人民币1000元)。而众多酒中标价最高的是806.4美元(约合人民币5000元)的拉图(和拉菲等齐名的法国名庄红酒—编者注)。

　　领事馆公用烟酒限量表

　　领事馆外交人员总数香烟(每年)酒精饮料(每年)

　　<10 人50 条1000 瓶

　　10-20人(含 20 人)100 条2000瓶

　　>20 人200条4000瓶

　　领馆人员自用烟酒限量表

　　●烟草制品

　　品种限量备注

　　香烟15000 支每人每年

　　雪茄1000支每人每年

　　烟丝5000克每人每年

　　●酒精饮料

　　品种限量备注

　　酒精含量 12°-22° 300瓶每人每年

　　酒精含量>22°100 瓶每人每年

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　　在广州经营面临更多压力

　　相比于北京、上海、沈阳和成都，广外免税店来得迟了一点，因为审批手续的拖延，也因为广州毗邻香港，在穗外交人员去香港购物再方便不过，而且随着诸如Ole’精品超市等专售外国商品超市的出现，要在广州找到想要商品也非难事(即便价钱会高出不少)，这些都给广外免税店的经营施加了不少压力。

　　对于这样的压力，广外免税店自然心里有底，在尝试了解在穗外交人员需求的同时，他们还曾在开业之后的中秋和国庆假期，做了“买一送一”的促销，现在又在忙着圣诞节促销的筹划，并开建网上商店。

　　有意思的是，作为广东首家外交人员商店，除了实用价值之外，它也在同时补足了广东免税店的种类，形成了口岸免税店、运输工作免税店、供船免税店和外交人员免税店的立体布局，吸引了厄瓜多尔驻广州总领事马莲娜的注意，后者曾在9月份带着来穗厄瓜多尔商人参观免税店，表示希望将厄瓜多尔的特色产品摆上货架。

　　虽然如此，作为广东省外办的下属机构，他们如此规模的“下海”还是头一遭，正如其负责人所言，虽然在业务上接受北京的指导，但是他们也正在学着如何去经营，在这个过程中，外国驻穗领事同样热心。韩国驻穗总领事杨昌洙就曾特地发出邀请，和广东外事服务中心负责人前往凯旋新世界经营外国商品的店铺取经。

　　外交人员的需求多样，街坊们的购买习惯同样有趣。细心的免税店营业员发现，在购买非免税商品的时候，有些街坊更青睐“原汁原味”的进口商品，即没贴中文标签的商品，为此他们还真准备了一些这样的商品。

　　另据了解，外交人员免税店现在共有6名店员，都是合同制员工，每天的工作时间为10∶00-18∶30，都具备英语接待能力。

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　　外交人员人若想钻空子可能会背负法律后果

　　世界奢侈品协会的《2012“黄金周”中国境外奢侈消费统计报告》显示，中国人七天出境消费奢侈品的金额超过305亿元，比去年同期增加了14%，一方面是因为人民币的购买力增强，另一方面则源于免税商品的价格优势，尤其是价格，就像“双11”的网促一样，分分钟都能释放国人巨大的购买力。

　　就此，有专家建议积极引导这部分消费，在前空姐陈飞海外代购获刑11年的判决之后，多形态免税店的建立更见呼声。在这期间，我们看到，在本月1日，海南离岛免税的购物限额由原来的5000元提至8000元，虽然有人表示不够用，但是这样的调整终究算是有益的尝试。

　　回到广州，能够数得出来的免税店共有七家，而且除了广外免税店之外，其它都由中国免税品(集团)有限责任公司经营，销售对象主要是出境人员。

　　根据海关总署第132号令，即自2006年1月1日起实施的《中华人民共和国海关对免税商店及免税品监管办法》规定，经营单位或免税商店若将免税品销售给规定范围以外的对象，将会承担相应法律责任。

　　虽然如此，在实际的操作过程中，若是要钻外交人员免税店的漏洞，也并非没有可能，只要外交人员用其护照在免税店购买商品，然后易手他人即可，而且这种情形难以监管，也很难用“合理数量”的模糊概念进行规范。

　　对此，广东外事服务中心的相关负责人没有予以否认，同时指出，上述行为更多和外交人员的个人素质有关，“相信多数人不会这样做，而且这样做可能会背负法律后果。”

　　广州免税品商店一览

　　你能说出哪家？

　　根据销售对象的不同，免税商店具体包括：口岸免税商店、运输工具免税商店、市内免税商店、外交人员免税商店和供船免税商店等，除了没有市内免税商店之外，其他免税商店的形态在广州都能找到。

　　虽然如此，不似深圳有深圳市国有免税商品(集团)有限公司，珠海有珠海市免税企业集团有限公司，广州各口岸的免税业务都由中国免税品(集团)有限责任公司经营，后者是唯一经国务院批准在全国开展免税业务的国有专营公司。

　　★广州火车东站免税店 广州火车东站 4 楼广九直通车候车室

　　★广州南沙外轮供应免税店 广州南沙区商贸大道二路2 号

　　★广州外轮供应免税店 广州市黄埔区海员路96 号

　　★广州白云国际机场免税店 广州新白云国际机场航站楼国际出发厅

　　★广州南航航空公司机上免税店 广州白云国际机场空港六路南联食品公司大楼内

　　★俪乐廊广州机场店 广州新白云国际机场候机楼西连三层B9023 商铺

　　★广东省外交人员免税店 广州海珠区赤岗友邻一路2 号一楼

　　记者手记

　　能不能开到珠江新城？

　　外交人员免税商店并非为中国独有，美国、丹麦、拉脱维亚和肯尼亚等国家都有专为外交人员开辟的免税商店，甚至丹麦的外交人员免税商店强大到经营世界业务，通过网络下订单的方式行销全球。

　　作为广东首家外交人员免税商店，其存在本身就是好事，毕竟朝国际性大城市迈步的同时，考虑到越来越多在穗领馆官员及家属的工作和生活，终归算是一种大包容的人文关怀，而且并非每个驻穗领馆都有足够精力从其国内或香港等免税地区，进行蚂蚁搬家式的商品购入；更何况除了外交人员之外，有了这样一个窗口，广州街坊也多了一个购买高品质商品的去处，至少在很多人看来，政府旗下的商店总有品质的信用背书。

　　笔者前后去过三次广东外交人员免税商店，也许去的都不是时候，每次都没什么人气，倒不是因为服务不好，卖支酒给你包装的细致劲让人印象深刻；不是因为价格高，二十多美元的捷克水晶首饰闪得眼睛直发慌；也不是因为地方远，再远的，大把街坊都往香港奔，哪怕拉回来的是酱油草纸益力多。说到底就是，外交人员不稀罕，广州街坊不忍买，目标顾客群体的不鲜明，必然两头都讨不到好。

　　由是，我突然瞎想：如果把这样一间店开到同样领馆较多的珠江新城，或者给所有非免税商品开个网店，顺便提供诸如"亲，我们包邮哦！"等的服务，会不会增增人气呢？至少，方便参观，人多了，他们掏钱包的几率总该会增大不少吧。再或者，把给外交人员代购的服务同样让让给广州街坊，说不定，也能结结实实火上一把。

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