财政政策发力 长期建设国债可能转贷地方

　　以“保增长”为首要任务，“保8”为首要目标，中国政府正考虑让积极财政政策发挥更大的能量：2009年有可能将财政赤字额度在今年的基础上提高1000亿元，至2800亿元，与此同时，还将考虑增发5000亿元长期建设国债，以推动4万亿经济刺激方案的顺利推进。

　　与此同时，“家电下乡”全国推开、出口退税率进一步上调、资源税改革提速、个人所得税税前费用扣除额提高，一系列相关配套措施也呼之欲出。

　　4万亿投资诱使地方住房保障重心下移

　　4万亿投资诱惑下，地方住房保障体系正在悄然变化。

　　近日，河北、辽宁、山东等地先后停建经济适用房，一改过去重经济适用房轻廉租房的做法，纷纷提出以扩大廉租房保障范围解决低收入者家庭住房困难问题。河北石家庄、山东济宁等城市拟将廉租房和经济适用房申请条件“并轨”，逐渐减少经济适用房建设、分配规模。

　　商业银行并购贷款业务开闸

　　中国银监会日前发布了《商业银行并购贷款风险管理指引》，允许符合条件的商业银行开办并购贷款业务，以满足企业和市场日益增长的合理的并购融资需求。根据《指引》要求，开办此项业务的商业银行需满足资本充足率不低于10%、拨备覆盖率不低于100%等多项条件。

　　央行：未来通胀压力可能会重现

　　12月9日，中国人民银行调统司司长张涛表示，受当前适度宽松货币政策调控效果滞后显现的影响，我国在未来6至12个月可能会重新出现通货膨胀压力。这一判断与央行行长周小川此前称通胀可能出现反复保持了一致，为此，央行提出货币政策，表示近期要防通缩，远期要防通胀。

　　中央财政斥资18亿补贴中小企业不良贷款

　　随着全球经济增长放缓，中小企业生产经营面临严峻考验。对此，权威人士9日接受本报采访时表示，为了实现保就业、保增长的目标，中央财政今年将斥资18亿元，专项用于补贴中小企业的不良贷款，并为这些不良贷款担保并承担部分损失。

　　对于“兜底”中小企业不良贷款，部分中小企业比重较大的省市，其地方财政已经率先行动，为中央财政积累了必要的经验。

　　其中，浙江省上虞市出台措施要求，担保机构为中小企业融资担保，年担保日均余额5000万元到1亿元的部分给予0.5%的补贴；1亿元到2亿元的部分给予1%的补贴；2亿元以上部分给予2%的补贴。

　　专家称宏观经济好于1998年

　　林伯强表示，用电量数据表明，宏观经济存在着增速持续下滑的风险，但另一方面，由于目前处于波动时期，因此难以与GDP增速直接相关联。他认为，目前主要是钢铁、有色、化工和建材这四个行业“前面生产多了，现在卖库存”，对电力需求突然减少很快。等库存消耗后，用电量可能有所回暖。

　　明年宏观调控政策定调灵活审慎

　　据香港《文汇报》报道，为期3天的中央经济工作会议将为2009年的宏观调控定调，并对明年经济工作的主要目标和任务做出部署。据了解，“灵活审慎”是明年中央宏观调控政策的四字箴言。而“保增长、上水平、增活力、重民生”将成为明年经济工作的主线。

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