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燃油税开征 成品油零售价格专家各有看法(2)

http://www.sina.com.cn  2008年12月07日 09:53  信息时报


  税务资深专家 成品油价下降幅度不大

  在国际油价在35美元/桶~75美元/桶浮动时,国内油价应与现有的价格水平相差无几。从目前国际油价的总趋势来看,国内油价应与现有的价格水平持平。

  信息时报讯 (记者 周文) 同样针对成品油价调整的问题,有税务资深人士分析认为,鉴于国际油价35美元/桶~75美元/桶浮动之间,国内油价应与现有的价格水平持平,在低于下限和高于上限时,才可能进行适时降低和提高。

  就应在油价涨时开征

  中国税务学会副会长、中国人民大学财政金融学院教授安体富认为:“油价上涨才应是出台燃油税的时机。在高油价时出台燃油税政策,有利于引导消费,促进节油,符合建设节约型社会的要求。”与目前节能已被提升到国家战略高度,开征燃油税、利用价格杠杆和税收手段促进能源节约势在必行的大背景下,燃油税应不是简单的费改税问题,而会考虑到能源消耗、环境污染等方面因素,这也是国家发改委、财政部、交通运输部和国家税务总局出台方案考虑的因素之一。燃油税就是消费税,属于价内税,包括在油价中。

  据悉,燃油税的征收方式通常有两种:一是从量征收;二是从价征收。从量征收就是通过现有养路费总量和全社会耗油量计算出每升油应该征收的燃油税税额,通常是固定值;从价征收就是以现有成品油价格为基准按一定的比例征收,其会根据油价变动而浮动。

  预测1 路桥费不取消成本几不变

  安体富昨日向信息时报记者表示:“出台的新方案并未增加新税种,应是在原有的基础上,兼顾能源消耗、环境污染等方面因素,对消费税进行适时适当调高,车主的花费与支出在燃油税征收前后不会产生很大的差距”。

  据了解,海南省是在1994年开始征收燃油税的,征收方法是:对于柴油车实行养路费、过路费、过桥费、运输管理费四费合一收取的方式,每月300元。对于占车辆大多数的汽油车,则实行每吨1500元收取燃油税,不计标号。按照密度换算,约合每升1.15元。这笔费用由各加油站预付,加油时向车主收取。

  预测2 油价调整幅度不会太大

  此次的方案,并没有出台国内油价定价机制。但国内油品权威专家,国家发改委能源研究所负责人周大地接受记者采访时表示,成品油定价机制此次其实也一起出台了,只是这个定价机制方案“并不完全是国际接轨”:“可以肯定的是,今后的国内油价调价会更加频繁了,但不会变化的太频繁,幅度也不会太大”。

  据税务资深人士江海潮副教授分析认为,纽约市场油价跌破每桶43美元以下,但国内的成品油价仍未随之下调,在国际油价在35美元/桶~75美元/桶浮动时,国内油价应与现有的价格水平相差无几,只有在低于下限35美元时国内成品油才可能下降,而在高于上限75美元时,才可能进行适时提高。从目前国际油价的总趋势来看,国内油价应与现有的价格水平持平。

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