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2008年上半年企业所得税保持高速增长态势

http://www.sina.com.cn  2008年08月14日 15:41  财政部网站

  营业税的税基是交通运输业、建筑业、金融保险业、邮电通信业、文化体育业、娱乐业、服务业、转让无形资产和销售不动产等9个行业取得的营业收入。上半年,这些行业中部分行业营业收入增长减慢,造成营业税增速回落:一是今年1-5月证券市场低迷和去年同期证券业营业收入基数较高等因素影响了金融保险业营业收入的增长,其中,6月份银行业和证券业营业收入同比下降7%和30%左右。二是紧缩货币政策和居民购房意愿持续降低使商品房销售额下降,影响了房地产业营业税,前5个月,商品房销售面积、销售额分别下降了7.2%、2.8%,增速回落21.3、31.5个百分点,前6个月,房地产营业税同比增长18%,比上年同期回落20.3个百分点。

  (四)企业所得税继续保持高速增长态势

  1-6月份,企业所得税收入7912.72亿元,增收2319.25亿元,同比增长41.5%,比上年同期加快1.5个百分点,占税收总收入的比重为25.2%。

  企业所得税增长较快的原因,主要有以下几个方面:

  一是汇算清缴方面的原因。新税法规定,企业要在5月底前完成2007年企业所得税收入的汇算清缴,再加上税款划转入库的时间,因此,今年1-6月份的所得税收入包括三个部分:一是汇算清缴去年全年的所得税;二是缴纳去年12月份或第4季度的所得税;三是预缴今年1-5月份或第1季度的所得税。据税务总局的数据,2008年1-6月份汇算清缴2007年内外资企业所得税收入为3284.94亿元,比上年的汇算清缴数增加1261.46亿元,占全部增收额(2319.25亿元)的54.4%。由于汇算清缴主要和企业上年度经营效益情况有关,而2007年企业利润增长较快,特别是去年金融企业利润同比增长高达1.28倍,因此2008年上半年的企业所得税出现了大幅增长,其中金融企业所得税增长86.3%,增收额占所得税总增收额的44.3%。如果剔除汇算清缴因素和今年1月份预缴的去年4季度或12月份所得税收入,上半年入库的企业所得税中,预缴今年1-5月份的收入为2794.57亿元,比去年同期增长336.4亿元,增长13.68%。这个增长速度,反映出了1-5月份规模以上工业企业利润增速(20.9%)比去年同期增速(42.1%)大幅度回落的情况,也反映出了内资企业所得税率降低的影响。

  二是新税法本身的原因。首先,新税法将外资企业税率提高到25%,并对外资企业汇出境外的股息红利恢复征收预提所得税,使1-6月外资企业所得税增长43.7%,比内资企业所得税增速高出4.2个百分点。其次,新税法取消了新办三产、新办劳服等企业税收优惠,从而提高了企业所得税收入增长速度。

  三是税收征管方面的原因。首先,税务部门调整了企业所得税的预缴口径,规定预缴所得税时不再允许抵扣以前年度亏损,只能在次年年初汇算清缴时一次性抵扣,同时,对2007年底前认定并享受15%低税率的高新技术企业,在资格重新确认之前一律暂按25%的税率预缴,这两项预缴规定都导致今年1-6月份所得税提前入库或虚增。其次,税务机关严格规范了金融企业呆帐损失税前扣除条件,要求金融企业必须提供呆账损失的合法依据和证明材料,大大增加了金融机构的入库税款。

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