贴近社会百姓 改善金融服务(3)

　　问：经理国库是法律赋予人民银行的一项重要职责，但也是普通百姓不太熟悉的一项金融服务。您能否简要介绍一下央行是如何经理国库的？

　　苏宁：人民银行经理国库业务主要是指负责办理国家预算资金的收入和支出，按照国家的方针政策和财经制度，发挥国库的促进和监督作用，为财政部门开设国库账户，对国库资金收支进行统计分析，定期向财政部门提供国库账户收支和现金情况，核对库存余额，维护国库资金安全和完整。同时，还要代理国务院财政部门向各金融机构发行、兑换国债和其他政府债券。

　　近年来，人民银行积极探索推动国库发展的新途径和新方法，着力加强国库监管，提高国库管理水平，确保了国家预算的顺利执行，支持了经济与社会发展。随着国库资金支付清算体系的建立，使国库资金汇划渠道得以畅通，加快了国库资金到账速度。以2006年买回国债和中央国库现金管理商业银行定期存款业务操作为标志，正式启动国库现金管理，初步建立起我国国库现金管理框架。

　　此外，还针对我国国债品种数量少、期限结构不合理、利率缺乏弹性、流动性差等问题，人民银行与有关部门沟通和协商，成功发行了储蓄国债。在部分地区开展了人民银行直接办理无记名国债兑付业务试点，拓展了国库服务范围，方便了国债投资者兑付。

　　问：我们了解到，在财税库银横向联网后，企业和个人就可以足不出户地完成缴纳税款。请问这一系统工程进展情况如何？

　　苏宁：财税库银横向联网，是指运用计算机和网络技术对传统的税款缴纳和入库方式进行的改革，是通过建设国库与税务、商业银行、财政等部门之间的联网，实现以电子缴税为核心的税款缴纳、划解、入库的全程电子化和各部门之间的信息共享。这是着眼于提高税收征管效率和为老百姓提供更便利金融服务的一个新举措，通过横向联网，纳税人可以足不出户实时完成税收申报、缴税和信息回执全过程；同时也提高了税款入库的速度，基本实现了税款零在途；此外，还实现了税收收入信息的跨部门共享，税收业务处理无纸化，系统分散建设向资源整合利用的转变，有利于加强政府财务管理。目前看，工作进展是比较顺利的。

　　问：举世瞩目的2008年奥运会即将在北京举行，届时将有数以万计的运动员、官员和奥运游客光临北京。北京的支付环境能否满足奥运会的需求？

　　苏宁：人民银行高度重视奥运支付环境建设，会同北京奥组委等九部门成立了奥运支付环境建设工作领导小组，努力改善奥运支付环境，特别是银行卡用卡环境。为便利境外机构和个人开立账户，办理相关支付结算业务，简化了奥运会人民币临时存款账户开立和使用程序，并派驻人员参与奥运会媒体"一站式"服务。为改善奥运重点区域、重点旅游线路的用卡环境，不断拓展银行卡受理市场，推动银行卡在公用事业、商业流通领域以及民航、铁路、公路售票领域的应用。同时，加强银行卡风险管理，与公安部协同打击银行卡犯罪，确保奥运期间用卡安全。

　　从北京情况看，奥运区域银行卡受理状况得到了明显改善。截至2007年年底，北京奥运场馆周边等奥运重点区域人民币卡和外卡商户普及率都有了很大的提高。

　　随着北京奥运会进入倒计时，人民银行将会同有关方面扎实推动奥运支付环境建设工作，努力为境内外客户提供完善周到的支付服务。